Увеличивающийся разрыв в производительности в Америке

Февраль 6th, 2023 admin

Увеличивающийся разрыв в производительности в Америке

В условиях ограничений предложения рабочей силы и экономических потрясений очевидны доводы в пользу мер по повышению производительности. Если американские политики не будут использовать комбинацию инвестиций и стимулов для обращения вспять негативных тенденций в области производительности, США в лучшем случае добьются скромного роста.

МИЛАН/ГРАНВИЛЬ, Огайо. В Соединенных Штатах существует проблема производительности, хотя об этом никогда не узнаешь, глядя только на отрасли, производящие товары и услуги, которые продаются на международном уровне. Поскольку на эти товары и услуги приходится лишь одна треть ВВП и немногим более 20% занятости, что типично для развитой экономики, важно также учитывать неторгуемый сектор, который составляет оставшиеся две трети экономики.
Торговый сектор экономики включает сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство и обрабатывающую промышленность — производство товаров в виде конечных или промежуточных продуктов, — на которые в 2021 году приходилось треть торгуемой добавленной стоимости. Торговый сектор также включает такие услуги, как исследования и разработки, консультации, информация и большая часть финансов. В совокупности на услуги приходится около двух третей продаваемой добавленной стоимости, и эта доля увеличилась за последние два десятилетия.

Добавленная стоимость для фирмы или отрасли рассчитывается путем вычитания приобретенных ресурсов, таких как энергия и промежуточные продукты, за исключением труда и капитала, из общего объема продаж в долларах. Ее можно понимать как стоимость, созданную сочетанием труда и капитала. Затем эта стоимость фиксируется как доход от труда (формирующий верхний предел средней оплаты труда владельцев в секторе) и доход от капитала.

Таким образом, добавленная стоимость на одного работника является мерой производительности труда. А в торгуемом секторе Америки она неуклонно росла в течение последних двух десятилетий как в производстве, так и в сфере услуг, достигнув примерно 185 000 долларов (в долларах 2012 года) в 2021 году. За тот же период рост производительности в этом секторе составил в среднем почти 3%. Если бы это было верно в отношении неторгуемой части экономики, включая секторы с высокой занятостью, такие как правительство, здравоохранение, традиционная розничная торговля, услуги по размещению и питанию, образование и строительство, никто бы не беспокоился о производительности.

Нет хорошего способа измерить производительность правительства, потому что рынки не оценивают стоимость, созданную услугами, которые обычно не продаются. Для целей бухгалтерского учета добавленная стоимость для правительства измеряется затратами труда и капитала, при этом предполагается, что демократические механизмы коллективного выбора исключат услуги, затраты на которые превышают предполагаемые выгоды. Но этот подход не дает достаточного представления о производительности: тот факт, что добавленная стоимость на одного государственного служащего росла очень медленно — в среднем на 0,25% в течение двух десятилетий, — просто означает, что в среднем затраты на рабочую силу и капитал росли примерно на в том же темпе, что и занятость.

Однако для остальной неторгуемой экономики мы можем измерить рост производительности, и результаты, основанные на отраслевых данных Бюро экономического анализа по занятости и реальной добавленной стоимости (в миллиардах привязанных долларов 2012 г.) сильно отличаются от торгуемой картины и далеко не радужны: всего 0,57% годовых за последние 20 лет. Это отражает уровни производительности ниже среднего и, в большинстве случаев, рост производительности от низкого до умеренного в секторах с высокой занятостью.

Например, в 2021 году в сфере гостеприимства занято 12 миллионов человек, добавленная стоимость на одного работника составляет 41 355 долларов США, что составляет менее одной трети от среднего показателя по стране в 130 000 долларов США, а рост производительности составляет 0,26%. В секторах здравоохранения и социальной помощи занято 20 миллионов человек, при этом добавленная стоимость на одного работника составляет 73 624 доллара США, а рост производительности составляет 0,71%. Для строительства цифры составляют 7,6 млн, 87 425 долларов и -1,21% соответственно.

Между торгуемым и неторгуемым секторами не всегда был большой разрыв. Напротив, как показано на диаграмме, в 1998 году производительность труда по всей экономике составляла около 100 000 долларов. Но к 2021 году, после более чем двух десятилетий устойчивой дивергенции, добавленная стоимость на одного работника в торгуемом секторе почти вдвое превышала уровень в неторгуемый сектор.
производительность
По определению, в неторгуемых секторах нет внешнего спроса или предложения и, следовательно, нет внешней конкуренции или специализации. Поэтому эти секторы должны снабжаться отечественными и даже местными предприятиями.

Проще говоря, спрос и предложение должны совпадать.

Однако сегодня многие неторгуемые отрасли экономики, в том числе все сферы с высокой занятостью, испытывают нехватку рабочей силы. Отчасти это связано с тем, что такие факторы, как стресс, проблемы с безопасностью, низкая заработная плата и отсутствие гибкости, отталкивают работников от этой работы. Но пробелы в навыках также играют роль. Учитывая это, устранение барьеров на пути приобретения навыков и доходов более высокого уровня является важнейшим компонентом любой программы структурного перехода.

Спрос на здравоохранение, гостиничный бизнес и строительные услуги падать не собирается. Таким образом, ограничения предложения рабочей силы могут привести к более высокой заработной плате и более высоким ценам, в некоторой степени повышая доходы и измеряемую производительность труда. Но необходимо сделать больше, чтобы ускорить рост производительности в низкопроизводительных секторах, смягчив тем самым ограничения предложения, которые, как ожидается, усугубятся старением населения.

Цифровые технологии стали важной движущей силой роста производительности в быстрорастущих отраслях. Учитывая недавние прорывы в робототехнике и искусственном интеллекте, есть все основания полагать, что так будет и дальше. Но прогресса в сфере высококачественных услуг и производства недостаточно. Эти мощные технологии также должны применяться в отраслях экономики с низкой добавленной стоимостью, низкой заработной платой и низкой производительностью.

Учитывая ограничения предложения рабочей силы и экономические потрясения, связанные, например, с изменением климата и геополитикой, необходимость вмешательств, направленных на повышение производительности, очевидна. Если политики не используют комбинацию инвестиций и стимулов для обращения вспять негативных тенденций в области производительности, США в лучшем случае добьются скромного роста. Хуже того, рост, которого он действительно достигает, будет крайне неравномерным, что лишает многих его преимуществ.

 

Майкл Спенс
— лауреат Нобелевской премии по экономике,
почетный профессор экономики и бывший декан
Высшей школы бизнеса Стэнфордского
университета, старшим научным сотрудником
Института Гувера

Белинда Азенуи
— доцент кафедры экономики Денисонского
университета

 

 

Источник.

 

Опубликовано в рубрике АНАЛИТИКА Метки: , ,
«
»
Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий