Снижение глобальных цепочек создания стоимости

 Снижение глобальных цепочек создания стоимости

В период, предшествовавший финансовому кризису 2008 года, глобальные производственно-сбытовые цепочки быстро расширялись, в конечном итоге на их долю приходилось около 70% международной торговли. Но в последующие годы значения GVC застоялись и немного уменьшились в своем значении — и в предстоящем десятилетии им предстоит масштабная реконфигурация.

ЛОНДОН. Уже более десяти лет Китай преследует перспектива застрять на уровне дохода ниже уровня развитых стран («ловушка для среднего дохода»). Но экономика страны находится на пути к устранению этого страха: рост был более быстрым и обусловлен большим количеством инноваций, чем в большинстве других стран со средним уровнем дохода. И все же ключевой аспект модели роста Китая, интеграция экономики в глобальные производственно-сбытовые цепочки, в настоящее время подрывается с нескольких сторон. То, как Китай ответит на эту проблему, будет определять скорость и характер его собственного роста и роста мировой экономики.

В период, предшествовавший финансовому кризису 2008 года, глобальные производственно-сбытовые цепочки быстро расширялись, в конечном итоге на их долю приходилось около 70% международной торговли . Но в последующие годы ГЦС стагнировали и немного снижали свою значимость. Большая часть этих изменений на самом деле была вызвана Китаем, который радикально сократил использование иностранных ресурсов, производя больше этих товаров внутри страны и экспортируя больше промежуточных товаров.

В результате на Азию, которая ранее была важным поставщиком промежуточных товаров в Китай, теперь приходится меньшая доля GVC, чем когда-то. В то же время, европейская зависимость от Китая увеличилась за счет цепочек добавленной стоимости в Европе. И Соединенные Штаты поглотили часть увеличения китайского промежуточного экспорта, сократив свою долю GVC.

Чистый эффект от всего этого, отмечает Брейгеля Алисия Гарсия-Герреро, является то, что Китай стал менее зависимым от мира, и мир в большей степени зависит от Китая.

Судьба современных сложных и все более эффективных систем трансграничного производства теперь находится в балансе. Эти системы привязаны к конкретным технологиям и глубоко встроены в модели роста. Но они также политические и социальные механизмы, что делает их уязвимыми для геополитического и геоэкономического конфликта. Благодаря этой уязвимости, китайским игрокам все чаще приходится строить свои собственные цепи поставок, решая, где производить какие товары и услуги. Это приведет к тому, что сбытовые цепи становятся менее глобальными.

Более того, Китай меняет свою собственную модель роста: с модели, основанной на инвестициях, до модели, основанной на инновациях.

Достижение этого сдвига все чаще будет требовать поддержки инноваций через вход и выход фирм, а не внутри существующих. Финансовая система Китая по-прежнему сталкивается с проблемами в предоставлении кредитов малым фирмам, но ее главная проблема заключается в постепенном прекращении поддержки должностных лиц с низкой производительностью. Таким образом, обеспечение честной конкуренции становится все более важным.

Китаю необходимо перейти от продвижения национальных и местных лидеров к проведению промышленной политики, которая ослабляет отраслевые ограничения и улучшает инвестиционный климат во всей экономике.

В более широком смысле, быстрые технологические изменения постоянно оспаривая существующие цепочки создания стоимости. Сдвиг акцента с передачи товаров и услуг к информации, — сам жестко контролируются через многонациональные корпоративные структуры — усиливает фрагментацию, что уже в результате растущей специализации. В настоящее время, вместо того, чтобы производить целый автомобиль, страна может сосредоточиться на том, чтобы сделать какую-то небольшую часть, скажем, коробки передач, частью цепочки создания стоимости. Но роботизация и искусственный интеллект приводит к сдвигам там, где происходит производство. А Китай, со своей стороны, вкладывает значительные средства в эти технологии так, что она может формировать будущие цепочки создания стоимости.

Ускорение технологических изменений приведет к более быстрой смене работодателей, профессий и профессий, что подразумевает повышенную неопределенность для отдельных лиц. Хуже того, в странах усиливается неравенство, и нынешние модели роста усиливают городское/региональное неравенство во всем мире, в том числе в Китае.

Рынки труда в странах с развитой и развивающейся экономикой становятся все более поляризованными по мере исчезновения рабочих мест со средней квалификацией.

И возникающая в результате социальная напряженность подогревает популизм, который должен встречаться с политикой, которая подчеркивает равенство возможностей и улучшенные системы социальной защиты.

Тем не менее, самая непосредственная угроза роли ГПСЦ и Китая в них происходит от администрации президента США Дональда Трампа. Блокируя китайских поставщиков из важнейших частей цепочек добавленной стоимости, США вынуждает Китай продолжать дальше «развязку», который, учитывая то, как тесно связаны между собой экономика США и Китая, вероятно, будет очень дорогостоящим для обеих сторон. Долгосрочные риски в таком мире невозможно переоценить. Наиболее конструктивным подходом для китайских производителей было бы построение их собственных цепочек создания стоимости в рамках открытой архитектуры, которая позволяет наиболее эффективным фирмам объединяться и создавать резервы для уменьшения собственной уязвимости.

В то же время односторонний вызов Америки участию Китая в ГЦБ может побудить Китай играть более активную роль в формировании нового многостороннего подхода в XXI веке. Продолжающаяся торгово-технологическая война может также предоставить Китаю возможность расширить свои производственные сети в Азии, где они в настоящее время недостаточно развиты, и уменьшить свое присутствие в Европе и других частях Запада. Такой толчок встретил бы понятное сопротивление со стороны азиатских стран, которые уже опасаются китайского влияния, но экономические интересы еще могут преобладать.

Вопрос, в конечном счете, заключается в том, будет ли Китай определять технологические стандарты в Азии, и какие последствия это может иметь для остального мира.

Не вызывает сомнений то, что, как и в других странах, которые избежали ловушку со средним уровнем дохода, превращение Китая в инновационную экономику сталкивается с технологическим срывом. По мере ускорения процесса творческого разрушения внутри страны социальная и политическая напряженность будет расти. Китай останется уязвимым перед нынешним крахом многосторонности, введенной США, но таким же будет и остальной мир.

В конце концов, китайское правительство должно признать, что китайско-американское напряжение коренится в различии их политических систем. Без некоторой готовности со стороны Китая либерализовать свою авторитарную модель трансформация мировой экономики вряд ли будет гладкой.

 

Эрик Берглеф

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий