Реальные экономические последствия COVID-19

 Реальные экономические последствия COVID-19

Независимо от того, как долго продолжается нынешняя пандемия, существующая организация экономической деятельности должна кардинально измениться. В частности, правительства должны поддерживать переход в сфере занятости от физически интерактивных к физически разобщенным видам деятельности.

БЕРЛИН. Правительства во всем мире проводят чрезвычайно обширную денежно-кредитную и фискальную политику, чтобы противостоять экономическим последствиям пандемии COVID-19. Но такая щедрость подходит для депрессии старого образца, а не для кризиса общественного здравоохранения.

В настоящее время мы сталкиваемся с компромиссом между социальной сортировкой и экономическим коллапсом. Это связано с тем, что большая часть экономической активности включает физическое взаимодействие между людьми, в том числе в розничной торговле, ресторанах, туризме, развлекательных мероприятиях и большинстве форм офисной работы. С усилением социального дистанцирования такая деятельность прекращается.

Хуже того, COVID-19 является первой пандемией, которая поразила полностью интегрированную мировую экономику. Большинство товаров сегодня являются продуктами глобальных цепочек поставок, где физические взаимодействия в одном месте связаны с физическими взаимодействиями в других местах. Остановите физические взаимодействия в одном месте, и экономические последствия ощущаются во многих других.
Более высокие правительственные расходы, более низкие налоги и низкие процентные ставки могут удерживать людей на плаву в краткосрочной перспективе, но не стимулируют производительную активность, когда люди не могут работать. Кроме того, пополнение доходов вновь безработных не обязательно приведет к увеличению потребления, когда большинство магазинов закрыты, а службы доставки не могут удовлетворить растущий спрос.
Проблема не в общем падении совокупного спроса, как это было во время Великой депрессии 1930-х годов. Скорее, это резкое падение производства и потребления товаров и услуг, которые зависят от физического взаимодействия, в сочетании с таким же драматическим ростом производства и потребления товаров и услуг, которые не связаны с такими взаимодействиями.

Вот почему бизнес в настоящее время процветает для Amazon и Netflix, но падает для отелей и ресторанов.

Фактически, пандемия вызвала большое экономическое несоответствие: многие сектора, которые зависят от существующих процессов производства и распределения, увольняют работников, в то время как другие не могут нанять достаточно.

Многие правительства объявили о фискальных мерах по смягчению экономического воздействия пандемии, таких как выплата значительной части заработной платы заурядным работникам (как в Соединенном Королевстве) или отправка налогоплательщикам проверки стимулов (как в Соединенных Штатах). Канада, Дания, Франция и другие платят большую часть заработной платы компаний, чтобы фирмы оставались нетронутыми.

Но такие инициативы направлены на сохранение доходов от исчезнувших рабочих мест, а не на получение доходов от рабочих мест, которые еще не были заполнены. Хотя подобная политика подходит для борьбы с экономической депрессией или для временного сокращения совокупного спроса, она не поможет устранить большое экономическое несоответствие.

Действительно, для правительств было бы безответственно формулировать политику, исходя из того, что нынешняя пандемия является временным, одноразовым явлением. Политики не должны думать, что достаточно дать работодателям и работникам немного денег, чтобы привести их в порядок до быстрого восстановления нормальных экономических условий.

Никто не знает, как долго продлится пандемия. Если она окажется длительной, то Великое экономическое несоответствие должно побудить правительства повсюду планировать постоянные структурные изменения. Поддержка доходов от несуществующих рабочих мест перестает быть вариантом, поэтому помощь людям в поиске новых рабочих мест должна стать первостепенной.

Если пандемия достаточно короткая, то правительства должны обеспечить, чтобы они никогда больше не оказались такими неподготовленными, как сейчас. Это будет означать повышение устойчивости экономики к пандемическим шокам путем обеспечения людей навыками для заполнения новых рабочих мест.

Таким образом, независимо от продолжительности пандемии, организация экономической деятельности должна кардинально измениться. Но до сих пор правительства не справились с этой задачей.

Чтобы понять основную проблему и определить решение политики, нам нужно разработать новые категории экономической деятельности. В частности, нам необходимо разделить производство и потребление на физически интерактивные (PI) и физически разрозненные (PD) виды деятельности.

Пандемия заключается в резкой реструктуризации глобальных цепочек поставок и потребительского поведения в ущерб деятельности PI и в пользу деятельности PD. Следовательно, основная задача правительств состоит не в том, чтобы компенсировать снижение совокупного спроса, а в том, чтобы финансировать корректировки, необходимые для преодоления Великого экономического несоответствия.

Недостаточно обеспечить материальную поддержку людям, не имеющим работы, правительства должны также предоставить им доступ к основным товарам и услугам, таким как продукты питания и медицинское обслуживание, а также к поддержке ПД в области психического и физического здоровья. В настоящее время такой доступ далеко не гарантирован во многих странах, что приводит к повсеместному беспокойству и отчаянию.

Службы занятости могут играть жизненно важную роль, выявляя быстро растущие рабочие места в ПД и передавая эту информацию людям, вовлеченным в деятельность ПИ. Между тем, министерства финансов и труда должны субсидировать расходы на переезд и обучение.

Чтобы продвигать движение рабочих из исчезающих рабочих мест PI в легкодоступные позиции PD, правительства должны предоставить субсидии найма. Они намного превосходят снижение налога на заработную плату, которое направлено на сохранение старых рабочих мест, а не на преодоление несоответствия.

Кроме того, пандемия — это общественная беда, и люди не должны полностью оплачивать ущерб, который они наносят другим путем передачи вируса. Поскольку система свободного рынка не может эффективно решить эту проблему, тестирование и лечение должны финансироваться государством. Конечно, в некоторых странах (например, в Германии и Южной Корее) это принимается как само собой разумеющееся, но другие (например, в США), к сожалению, игнорируются.

Правда, субсидирование затрат на корректировку, вызванное Великим экономическим несоответствием, будет дорогостоящим. Но эти суммы будут небольшими по сравнению с суммами, которые многие правительства планируют потратить в ответ на экономические последствия пандемии.

Это не спад спроса, а резкий и быстрый сдвиг в нашей деятельности по производству и потреблению. Вместо того, чтобы отчаянно применять старые решения для новой проблемы, правительства во всем мире должны помочь экономикам приспособиться к этим изменениям.

 

Деннис Дж. Сновер

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий