Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

Десятки ведущих экономистов и практиков собрались в Берлине в конце мая на саммит, организованный Форумом за новую экономику. Примечательно, что саммит привел к чему-то похожему на новое понимание, которое может заменить многолетнее господство неолиберальной ортодоксальности.

КЕМБРИДЖ/БЕРКЛИ/БЕРЛИН – Изменения парадигмы в мейнстримном экономическом мышлении обычно сопровождают кризисы, требующие новых ответов, как это произошло после стагфляции – низкого роста и высокой инфляции – охватившей развитые экономики в 1970-х годах. И это может произойти снова, поскольку либеральные демократии столкнулись с волной народного недоверия к своей способности служить своим гражданам и решать многочисленные кризисы – от изменения климата до невыносимого неравенства и крупных глобальных конфликтов – которые угрожают нашему будущему.

Последствия теперь можно увидеть в Соединенных Штатах, где бывший президент Дональд Трамп имеет хорошие шансы победить на президентских выборах в ноябре. Точно так же крайне правое правительство может прийти к власти во Франции после предстоящих досрочных выборов. Чтобы предотвратить опасную популистскую политику, использующую гнев избирателей, и предотвратить серьезный ущерб человечеству и планете, мы должны срочно устранить коренные причины недовольства людей.

Берлинскую декларацию, опубликованную по итогам встречи, с тех пор подписали десятки ведущих ученых, включая лауреата Нобелевской премии Ангуса Дитона, Мариану Маццукато и Оливье Бланшара, а также Томаса Пикетти, Изабеллу Вебер, Бранко Милановича и многих других.

Недавние кризисы, не говоря уже об опасности проигрыша в борьбе за либеральную демократию, стали катализатором усилий по переводу всех этих исследований в новую общую структуру политики по возвращению граждан.

Берлинская декларация подчеркивает широко распространенные свидетельства того, что недоверие людей в значительной степени обусловлено общим опытом реальной или предполагаемой потери контроля над собственными средствами к существованию и траекторией общественных изменений. Это чувство бессилия было вызвано потрясениями, вызванными глобализацией и технологическими сдвигами, усиленными изменением климата, искусственным интеллектом, недавним инфляционным шоком и жесткой экономией.

Этот диагноз логически приводит к столь же ясному выводу. Чтобы вернуть доверие людей, необходима политика, которая восстановит уверенность в их способности – и их правительств – эффективно реагировать на реальные проблемы, с которыми они сталкиваются. Это означает сосредоточение политики на создании общего процветания и хороших рабочих мест, включая политику, которая активно противодействует неизбежным региональным потрясениям, поддерживая новые отрасли и направляя инновации на создание богатства для многих.

Столь же сильна поддержка разработки более здоровой формы глобализации, координации климатической политики и обеспечения национального контроля над важнейшими стратегическими интересами. В основе этих приоритетов лежит широкое согласие с тем, что неравенство в доходах и богатстве необходимо сократить.

В рамках нового консенсуса климатическая политика должна будет сочетать разумное ценообразование в отношении углерода с сильными позитивными стимулами и амбициозными инвестициями в инфраструктуру. И широко распространено признание необходимости получения развивающимися странами финансовых и технологических ресурсов, необходимых им для начала климатического перехода. В целом, существует новое общее мнение о том, что необходимо установить новый баланс между рынками и коллективными действиями.

Договориться обо всем этом, вероятно, было бы невозможно пять лет назад. Большое количество подписавшихся и разнообразие точек зрения, которые они представляют, отражают, насколько изменилась дискуссия с накоплением все большего количества эмпирических данных.

Подписавшие Берлинскую декларацию не претендуют на то, что имеют все ответы; это далеко не так. Скорее, цель Декларации — предложить заявление о принципах, которые явно отличаются от предыдущей ортодоксальности, и создать мандат для уточнения политических концепций для практики. Как сделать промышленную политику правильной, должно быть определено в национальном контексте, а также в совместных международных усилиях; то же самое касается и того, как правительства могут наилучшим образом стимулировать благоприятное для климата поведение. Как переосмыслить глобализацию или наиболее эффективно сократить экономическое неравенство, также остаются открытыми вопросы.

Тем не менее, достижение консенсуса по принципам, которыми должны руководствоваться политики, чрезвычайно важно. Признание того, что рынки сами по себе не остановят изменение климата и не приведут к менее неравномерному распределению богатства, является лишь одним шагом на пути к разработке оптимальных стратегий, которые смогут эффективно решать реальные проблемы, с которыми мы сталкиваемся. На этом фронте уже достигнут большой прогресс.

Сейчас мы стоим перед выбором между протекционистской популистской реакцией, со всеми вытекающими из этого конфликтами, и новым набором политических мер, отвечающих интересам людей. Чтобы упредить популистов, нам нужен новый политический консенсус, который сосредоточится на причинах недоверия граждан, а не на симптомах.

Чтобы восстановить доверие к способности наших обществ преодолевать кризисы и обеспечивать лучшее будущее, необходимы согласованные усилия, направленные на то, чтобы вернуть граждан и их правительства на место водителя и способствовать благополучию многих людей. Чтобы вернуть людей, требуется не больше – и не меньше – чем повестка дня для людей.

Дэни Родрик
— профессор международной политической
экономии в Гарвардской школе Кеннеди,
президент Международной экономической
ассоциации

Лора Тайсон
— профессор Школы бизнеса Хааса при
Калифорнийском университете в Беркли
и член Совета консультантов Angeleno
Groupбывший

Томас Фрике
— директор Форума новой экономики

Источник.