Опасный откат к протекционизму

 Опасный откат к протекционизму

Последний раунд пошлин США является частью все более тревожной и опасной тенденции.

Шаг за шагом крупные державы разрушают международный экономический порядок, который на протяжении многих десятилетий приносил огромные, беспрецедентные выгоды посредством торговой интеграции и глобализации.

СТОКГОЛЬМ – Торговые барьеры, тарифы и другие протекционистские инструменты начинают проявляться все более заметно во всем мире, часто фигурируя под заголовком экономической безопасности. Недавнее решение администрации президента Джо Байдена увеличить в четыре раза тарифы на китайские электромобили в США до 100%, а также удвоить тариф на солнечные элементы (до 50%) и более чем утроить тариф на литий-ионные электромобили (до 25%). ) – представляет собой новый важный шаг в этом направлении.

До сих пор ограничения США на торговлю с Китаем оправдывались соображениями национальной безопасности: не допустить приобретения китайскими военными чувствительных технологий. Хотя можно было спорить о том, имеет ли эта политика смысл, она, по крайней мере, казалось, вписывалась в долгосрочную стратегию. Но эти последние протекционистские меры не имеют ничего общего с военным потенциалом Китая. Вместо этого они стремятся исключительно не допустить, чтобы более дешевые, а зачастую и лучшие, «зеленые» технологии дошли до потребителей в США.

Связь с выборами в США очевидна. Байден пытается помешать Дональду Трампу, играя на тех же протекционистских настроениях, которые Трамп, предполагаемый кандидат от Республиканской партии, разжигал в течение многих лет. В конце концов, именно Трамп поставил мир на новый протекционистский путь, когда он ввел высокие тарифы на сталь, алюминий и многие виды импорта из Китая. Стремясь не отставать от Байдена, он уже заявил, что удвоит пошлины на китайские электромобили из Мексики и применит дополнительные пошлины к еще более широкому ассортименту товаров.

Даже взятые изолированно, такие меры являются дорогостоящими и контрпродуктивными. Тарифы влекут за собой более высокие издержки для потребителей и снижают конкурентное давление, а, следовательно, и инновации. В этом случае они также будут препятствовать переходу к экономике с нулевыми выбросами. В этой политике нет никаких экономически выгодных особенностей. Хуже того, последний раунд протекционистских мер является частью все более тревожной и опасной тенденции. Шаг за шагом крупные державы разрушают международный экономический порядок, который на протяжении многих десятилетий приносил огромные выгоды посредством торговой интеграции и глобализации.

Это были завоеванные с большим трудом успехи. Первая великая волна глобализации закончилась Первой мировой войной, за ней последовали торговые войны и глубокие депрессии в межвоенный период. Хотя торговая интеграция возобновилась после Второй мировой войны, что способствовало восстановлению Западной Европы и Японии, ее масштабы оставались ограниченными. Лишь в конце 1980-х и начале 1990-х годов началась следующая великая волна глобализации, когда мировая торговля наконец вернулась на уровень, существовавший до 1914 года.

Быстрое расширение торговых и инвестиционных потоков в течение следующих трех десятилетий окажется чрезвычайно успешным практически по всем макроэкономическим показателям. Примерно треть всего, что когда-либо производилось, было произведено в этот период, что привело к возникновению нового глобального среднего класса. Бедность резко сократилась, и разрыв между богатыми и бедными странами начал сокращаться впервые с начала промышленной революции.
Но за последнее десятилетие или около того дебаты о торговле изменились. Новый акцент делается на экономической безопасности, «снижении рисков» и поддержке отечественной промышленности посредством масштабных субсидий промышленной политики. Похоже, мы идем назад, повышая риск возврата к торговым войнам прежних, более темных времен.

Международный валютный фонд и Всемирная торговая организация опубликовали обширные исследования, показывающие, что более глубокая экономическая фрагментация приведет к сокращению мирового ВВП на 5-7%, при этом непропорционально большая доля бремени ляжет на менее развитые страны. Это огромные цифры с огромными последствиями. Повестка дня устойчивого развития, которую каждый год отстаивают государства-члены ООН, станет скорее грандиозной мечтой, чем практической целью. В отсутствие растущей, все еще интегрирующейся глобальной экономики достижение большинства из 17 целей станет труднее, если вообще возможно.

Можно легко представить лучший и более разумный сценарий, в котором Соединенные Штаты вернутся к защите основанного на правилах глобального экономического порядка; Китай восстанавливает свой авторитет, придерживаясь правил игры; и Европейский Союз оправдывает свои амбиции стать глобальным поборником свободной торговли. При этом каждый из них будет продвигать свои собственные интересы, а также приносить пользу остальному миру.

Однако тенденция движется в другом направлении. В то время как Байден и Трамп соперничают за утверждение своей протекционистской добросовестности, Европа тоже начала рассматривать китайские электромобили как угрозу, а не как возможность ускорить переход к зеленой экономике. Добавьте к этому собственные разговоры Китая о создании самодостаточной экономики «двойного обращения», а также продолжающиеся субсидии Индии и сопротивление торговле, и вы получите задатки более радикально фрагментированной глобальной экономики.

Поскольку эти крупные державы отвергают принципы и политику, которые ранее приносили беспрецедентные экономические выгоды, следует надеяться, что политикам во всем мире хватит смелости сделать шаг назад и рассмотреть более широкую картину. История показывает, чем мы рискуем, обращая глобализацию вспять. Мы не должны снова идти по этому пути.

 

Карл Бильдт
— бывший министр иностранных
дел Швеции

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий