Май 24th, 2024 
admin 
Ожидается, что Китай примет ответные меры в ответ на последние пошлины США на свой экспорт. Хотя это может спровоцировать полномасштабную торговую войну и, возможно, более широкий геополитический конфликт, Индия и другие страны могут расширить свои позиции на западных рынках по мере ослабления китайских производителей.
ВАШИНГТОН – Президент США Джо Байден и его предшественник Дональд Трамп, предполагаемый кандидат от Республиканской партии на ноябрьских президентских выборах, соревнуются в том, чтобы изобразить себя жесткими в отношении торговли и Китая. Байден уже ввел 100-процентный тариф на электромобили китайского производства, а Трамп пообещал ввести 200-процентный тариф на китайские автомобили, произведенные в Мексике, наряду с рядом других протекционистских мер, затрагивающих сталь, солнечные панели, полупроводники и аккумуляторы. Европейский Союз, скорее всего, последует этому примеру, хотя и более осторожно.
Ожидается, что при президенте Си Цзиньпине Китай ответит тарифами по принципу «око за око», а не подставит другую щеку, тем самым увеличив вероятность торговой войны, которая может значительно затруднить переход к «зеленой» энергетике и потенциально привести к более широкому геополитическому конфликту.
В дебатах об обостряющемся соперничестве между Соединенными Штатами и Китаем часто упускается из виду точка зрения других стран, особенно крупных развивающихся экономик. Ведь эти тарифы носят не только протекционистский, но и дискриминационный характер.
Анализируя эти события, поучительно рассмотреть соглашения о свободной торговле послевоенного периода. Эти соглашения о свободной торговле были зеркальным отражением сегодняшних дискриминационных мер: в то время как они снижали тарифы на импорт из стран-партнеров, эффективно отвлекая торговлю от поставщиков из третьих стран, сегодняшние тарифы налагаются на импорт из предполагаемых противников, таких как Китай, перенаправляя экономическую активность на поставщиков из третьих стран, считающихся союзниками.
Конечно, эти успехи будут зависеть от степени протекционизма США. Если «маленький двор» Салливана станет больше, а американские пошлины будут введены не только на импортируемые товары из Китая, но и на товары из третьих стран, которые используют компоненты, произведенные в Китае или китайскими фирмами, расположенными в этих странах, то выгоды для этих поставщиков из третьих стран сократятся. Говоря языком соглашений о свободной торговле, правила происхождения могут быть настолько ограничительными для китайских ресурсов, что третьи страны получают меньше, чем они могли бы получить в противном случае.
Во время первой волны дискриминационного протекционизма, развязанной Трампом, масштабы протекционизма были ограничены прямым импортом из Китая. В результате, как документально подтвердили Аадитья Матту и другие сотрудники Всемирного банка, третьи страны, такие как Вьетнам, получили значительную выгоду. На этот раз, учитывая двухпартийную поддержку антикитайского законодательства в Вашингтоне, нельзя исключать сценарий растущего двора.
Ярким примером является Индия. Она успешно привлекла несколько западных фирм, уходящих из Китая, с момента запуска своей стратегии «Китай плюс один» в 2014 году. Примечательно, что Apple значительно расширила свои производственные операции по производству iPhone в Индии, и Tesla, как сообщается, может последовать ее примеру. Этот сдвиг дает Индии возможность оживить свой постоянно отстающий производственный сектор. С этой целью правительство предлагает субсидии для привлечения иностранных инвестиций и компенсации недостатков, таких как относительно плохая инфраструктура.
Увеличивая отдачу от инвестиций в Индию, нынешняя торговая политика США может дополнить их собственную промышленную политику. Если Индия сможет создать цепочку поставок, которая будет в значительной степени независимой от Китая (тенденция, которая медленно развивается в секторе электроники), она может получить конкурентное преимущество перед Китаем и связанными с ним странами.
В качестве примера можно привести солнечные панели. Недавно я посетил американскую фабрику недалеко от Ченнаи, которая производит солнечные панели для экспорта в США. Своим успехом эта операция обязана тарифам Трампа на импортные солнечные панели из Китая, которые поддерживала администрация Байдена. Без этих мер эффективность и масштабы китайских производителей, поддерживаемые огромными государственными субсидиями, сделали бы Индию непривлекательным местом для инвестиций. Но Индия смогла воспользоваться этой возможностью и увеличить экспорт солнечных панелей.
В более широком смысле, чем больше совпадений между стратегическими интересами Америки и возможностями и сравнительными преимуществами третьих стран, тем больше вероятность того, что дискриминационный протекционизм будет долгосрочным и обеспечит уверенность инвесторам, стремящимся диверсифицировать свою деятельность, уйти от безжалостно эффективного Китая. В фармацевтике, например, Индия имеет возможность вмешаться, если США решат ввести пошлины на китайских производителей лекарств, которые доминируют в мировом производстве и экспорте активных фармацевтических ингредиентов.
Что еще более важно, дискриминационный протекционизм США и ЕС выгоден только в умеренных количествах. Если сегодняшняя торговая война перерастет в полномасштабный геополитический конфликт, любые потенциальные преимущества будут сведены на нет более широким экономическим спадом и ростом неопределенности, что может оказать сдерживающее воздействие на мировую торговлю и инвестиции. При таком сценарии проиграют все.
Арвинд Субраманиан
— старший научный сотрудник Института
международной экономики Петерсона
Опубликовано в рубрике 
Метки: 
P.Krugman
N.Roubini
J.Stiglitz
M.Spence
J.Sachs
B.Bernanke
J.Yellen