Европе необходимо новое экономическое видение

Европе необходимо новое экономическое видение

С нынешним курсом, ведущим только к экономической стагнации, ЕС должен разработать видение более динамичного, продуктивного будущего. Прежде всего, европейцы должны ответить на простой, но важный вопрос: как должен выглядеть ЕС — с точки зрения инноваций, экономики, безопасности и устойчивости — через десятилетие?

МИЛАН — Глобальные экономические потрясения последних нескольких лет сделали Европу особенно уязвимой. В то время как практически все пострадали от потрясений, связанных с климатом и пандемией, Европейский союз также столкнулся с разворачивающейся на пороге украинской войной, а его острая зависимость от импорта энергоносителей привела к тому, что рост цен — и необходимость отказа от российского ископаемого топлива — ударили особенно сильно. И рост, и экономическая безопасность находятся под давлением.

Конечно, некоторые из этих потрясений были краткосрочными. Сбои, связанные с пандемией, в значительной степени разрешились сами собой, и даже инфляция, которая резко возросла после пандемии, кажется, в значительной степени находится под контролем благодаря усилиям центральных банков ЕС, не в последнюю очередь Европейского центрального банка, и проблема, по всей видимости, будет полностью решена в течение следующих 12 месяцев.

Но ЕС сталкивается с рядом серьезных экономических проблем, которые просто так не исчезнут. Для начала, растущие риски безопасности в его соседях в сочетании с растущими сомнениями относительно прочности приверженности Америки европейской обороне оказали давление на ЕС, заставив его усилить свои собственные возможности.

Это подразумевает не только большую координацию между странами, но и значительное увеличение общих расходов на оборону: общие расходы блока в настоящее время составляют 1,3% ВВП, что значительно ниже целевого показателя НАТО в 2% ВВП.

Более того, рост производительности, который замедляется во многих странах мира, особенно низок в Европе, и разрыв между ЕС и Соединенными Штатами увеличивается с каждым годом. При среднем уровне безработицы около 6,5% есть немного места для увеличения совокупного спроса, чтобы подпитывать рост, но устойчивый долгосрочный рост будет практически невозможен, если Европа не сможет решить проблему отстающей производительности.

Это будет нелегко. Долгосрочный рост производительности в развитых экономиках в значительной степени зависит от структурных изменений, обусловленных в основном технологическими инновациями. Именно в этом заключается главная проблема Европы: в ряде областей, от искусственного интеллекта до полупроводников и квантовых вычислений, США и даже Китай оставляют Европу далеко позади.
Основные причины дефицита инноваций в ЕС хорошо известны. Как фундаментальные, так и прикладные исследования и разработки страдают от хронического недофинансирования. Эффективность финансирования фундаментальных исследований подрывается децентрализованным подходом, при котором нескоординированные и плохо нацеленные национальные программы имеют приоритет над финансами и администрированием на уровне ЕС. Кроме того, интеграция единого рынка остается неполной, особенно в сфере услуг. Это особенно важно в цифровых областях, где окупаемость инвестиций в инновации зависит от размера рынка.

ЕС сталкивается с другими препятствиями на пути к тому, чтобы стать инновационным центром. Одна из них — отсутствие необходимой инфраструктуры, особенно огромных объемов вычислительной мощности, необходимых для обучения моделей ИИ. (В настоящее время ЕС в значительной степени полагается на американских технологических гигантов для таких возможностей.) Другая проблема — венчурный капитал и частный капитал, необходимые для поддержки инноваций — инвесторы с опытом и мотивацией, чтобы помогать молодым предпринимателям создавать инновационные предприятия — не являются широкодоступными, хотя в ряде стран есть многообещающие предпринимательские экосистемы.

Но эти барьеры можно преодолеть. И если это так, у ЕС есть важные сильные стороны, из которых он может извлечь выгоду, начиная с обильных талантов из первоклассных университетов. Кроме того, хорошо развитые социальные службы и системы социального обеспечения в Европе обеспечивают уровень экономической безопасности, который может способствовать принятию предпринимательских рисков.
Однако, если ЕС не сможет извлечь выгоду из технологических драйверов структурных изменений, в некоторых частях его экономики по-прежнему будут доминировать традиционные промышленные секторы, которые оказались медлительными в принятии инноваций, повышающих производительность.

В глобальной экономике, где стоимость все больше извлекается из нематериальных источников, ЕС будет продолжать зависеть от материальных активов для создания стоимости. А глубокий пул человеческого капитала Европы будет мельчать, поскольку ее лучшие таланты мигрируют туда, где возможностей больше.
Европа должна решить: она может оставаться на своем текущем курсе, что наверняка приведет к относительной стагнации, или она может проложить совершенно новый путь. Последний подход более рискованный, но он также имеет гораздо больший потенциал роста. Нет недостатка в людях в правительстве, бизнесе, политике и академических кругах, которые понимают проблемы, с которыми сталкивается Европа, и более чем способны разрабатывать, обсуждать, изменять и реализовывать креативный перспективный план.
К сожалению, такой план, похоже, не является высокоприоритетным в европейских странах или на уровне ЕС. Он не фигурирует в политических дебатах, которые окружают национальные выборы. Возможно, не хватает четкой картины вероятных последствий сохранения статус-кво и, что еще важнее, убедительного видения, которое может вдохновлять и направлять политику и инвестиции.
Когда путешествие сложное, четкое представление о пункте назначения жизненно важно для поддержания мотивации людей. Технократы часто не осознают этого, но сама Европа испытала это на себе в своем стремлении принять устойчивые модели роста и экономические модели, где есть четкое видение пункта назначения. Аналогично, лидеры в успешных развивающихся странах обычно продвигают четкую картину своего желаемого будущего, чтобы поощрять и обеспечивать трудные выборы, необходимые для его построения.
Нет никаких оснований полагать, что ЕС не способен разработать новое видение своего будущего и дорожную карту для цифровой и структурной трансформации, в которой он так остро нуждается. Но сначала европейцы должны ответить на простой, но важный вопрос: как должен выглядеть ЕС — с точки зрения инноваций, экономики, безопасности и устойчивости — через десятилетие?

 

Майкл Спенс
— лауреат Нобелевской премии по
экономике, почетный профессор
экономики и бывший декан Высшей
школы бизнеса Стэнфордского
университета, старший научный
сотрудник Института Гувера

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий