Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

Крупные технологические компании вопиюще игнорируют неявный общественный договор, который позволяет капиталистической экономике процветать. Пришло время ограничить их рыночную власть и создать институциональные механизмы, необходимые для предотвращения монополизации преимуществ технологических инноваций немногими привилегированными лицами.

Генеральный директор Tesla Илон Маск является ярким примером. Большинство людей признают, что Маск не заслужил ежегодную компенсацию в размере 56 миллиардов долларов, которую совет директоров компании пытался выплатить ему в 2018 году, учитывая относительно скромные прибыли Tesla и годы убытков. Тем не менее совет директоров утверждал, что эта огромная сумма была необходима, чтобы побудить Маска остаться в компании – аргумент настолько безосновательный, что судья штата Делавэр недавно признал недействительным «непостижимый» компенсационный пакет совета директоров.

Но Маск далеко не одинок. Другие технологические гиганты, такие как Alphabet (материнская компания Google), аналогичным образом щедро одаривали своих руководителей огромными зарплатами и опционами на акции под предлогом удержания лучших специалистов. В действительности, однако, реальный вклад звездных руководителей часто неясен. Примечательно, что классическое исследование 1991 года, проведенное нобелевскими лауреатами по экономике Бенгтом Хольмстремом и Полом Милгромом, предполагает, что поощрительные выплаты работают только с простыми задачами, имеющими измеримые результаты и выполняемыми одним работником; в таких случаях вознаграждение может быть напрямую связано с индивидуальными результатами.

Более того, огромные прибыли крупных технологических компаний отражают их рыночную власть, которой они достигли, предлагая пользователям «бесплатные» услуги, такие как поиск и электронная почта, одновременно собирая их личные данные и материалы, защищенные авторским правом, для обучения моделей ИИ. В отсутствие конкурентных проверок качество этих услуг постепенно ухудшалось – тенденция, которую автор и технический активист Кори Доктороу назвал «эншиттификацией». В то же время становятся все более очевидными негативные последствия бизнес-моделей крупных технологических компаний — от безудержной дезинформации и дипфейков до кликбейта.

Так не должно быть. В недавнем эссе экономист Массачусетского технологического института Дэвид Аутор утверждает, что новые технологии искусственного интеллекта могут дополнить навыки работников, особенно таких, как практикующие медсестры, которые обычно не получают стимулирующих пакетов оплаты.

Но системные изменения требуют большего, чем просто индивидуальные усилия. Подавляющая мощь крупных технологических компаний требует государственного вмешательства, чтобы гарантировать, что создаваемая ими стоимость, а также ценность, которую они извлекают в виде монопольной ренты, справедливо распределяются между работниками и потребителями. Хотя политики в США и Европе справедливо сосредоточили внимание на мерах по усилению конкуренции, в том числе путем изучения влияния крупных технологических компаний на рынки труда, этих действий недостаточно.

Чтобы ограничить рыночную власть крупных технологических компаний и обеспечить, чтобы новые технологии приносили пользу всем, правительства должны инвестировать в развитие цифровой общественной инфраструктуры. Концепция набора технологий открытых стандартов, состоящего из цифровой идентификации, платежной системы и платформы обмена данными, в последние годы получила распространение в кругах экономического развития, и такие структуры могли бы также упростить предоставление общественных благ.

Но для достижения этой цели необходимо изменить мышление. Цифровая общественная инфраструктура, которую обычно рассматривают просто как средство предоставления государственных услуг отдельным лицам, потенциально может стать мощной платформой для облегчения взаимодействия между правительствами, предприятиями и гражданами. В идеале государственная платежная система могла бы обрабатывать транзакции как между фирмами, так и между отдельными лицами в разных юрисдикциях.

Более того, создание общественной цифровой инфраструктуры имеет решающее значение для реализации определенных политических мер, таких как предложенный нобелевским лауреатом по экономике Полом Ромером налог на цифровую рекламу. Доходы от таких налогов могли бы, например, финансировать инициативы по сбору и переработке отходов.

Процветающая рыночная экономика функционирует как партнерство между правительством и частным сектором. В соответствии с этим соглашением предприятиям разрешено управлять своими собственными делами при условии, что они соблюдают законы и правила, платят корпоративные налоги и удерживают налоги со своих сотрудников.

Но крупные технологические компании подорвали это неявное соглашение, используя различные лазейки в законодательстве для минимизации своего налогового бремени, ставя под угрозу качество своих услуг и регулярно нарушая законы об авторском праве. Пришло время создать эффективные и необходимые институциональные механизмы, гарантирующие, что потенциально преобразующие технологии принесут пользу всем, а не только избранным.

Дайан Койл
— профессор государственной
политики Кембриджского
университета

Источник.