Чтобы бороться с инфляцией, боритесь с протекционизмом

Чтобы бороться с инфляцией, боритесь с протекционизмом

Из-за растущей инфляции администрации президента США Джо Байдена стало намного труднее оправдывать продолжение протекционистской политики Дональда Трампа. Хотя «открытость» и «глобализация», возможно, потеряли политическую поддержку, свободная торговля остается разумной экономической политикой.

НЬЮ-ХЕЙВЕН. Одна из главных целей, которую президент США Джо Байден поставил перед своей администрацией, — расширение прав и возможностей американских рабочих и среднего класса страны. Многие считают, что глобализация (наряду с несколькими другими факторами) способствовала стагнации реальной заработной платы, росту неравенства и ощущению, что американские рабочие проиграли рабочим в других странах с более низкими трудовыми стандартами. Но в попытке обратить вспять эти тенденции администрация Байдена прибегла к протекционистской риторике и политике, которые снова приведут к проигрышу американских рабочих.

Хотя любое упоминание слова «открытость» в настоящее время вызывает подозрение, всплеск инфляции — индекс потребительских цен в США в апреле вырос на 8,3% — тем не менее вызвал дискуссию среди экономистов о том, может ли либерализация торговли (и открытость в целом) использоваться для сдерживания роста цен. Поскольку одним из основных аргументов в пользу свободной торговли является то, что она снижает цены для потребителей, стоит задуматься о связи между открытыми границами и инфляцией.

Чтобы было ясно, ни один разумный экономист не утверждает, что недавняя инфляция является результатом торговых ограничений. К настоящему времени хорошо известно, что причины представляют собой сочетание дефицита предложения, вызванного пандемией, стимулируемого политикой спроса и дальнейших перебоев в снабжении, вызванных войной России в Украине. Но поскольку политики изо всех сил пытаются сдержать инфляцию, не вызывая рецессии, они должны признать, что требования «покупайте американское», тарифы и иммиграционные ограничения могут усугубить и без того тяжелую ситуацию.

Согласно недавнему аналитическому отчету Института международной экономики Петерсона (PIIE), возможное снижение торговых барьеров «может привести к единовременному снижению инфляции [ИПЦ] примерно на 1,3 процентных пункта». Исследование носит консервативный характер и сосредоточено только на торговых ограничениях, которые вполне могут быть сняты в краткосрочной перспективе, и его авторы стараются подчеркнуть, что результат будет разовым. Предлагаемое снижение торговых барьеров не решит проблему роста цен; но это снизит сегодняшние высокие цены.

Американские потребители приветствовали бы такое краткосрочное облегчение. Если администрация Байдена считает необходимым продавать нефть из Стратегического нефтяного резерва, несмотря на свою приверженность решению проблемы изменения климата, почему бы ей также не признать необходимость отмены тарифов Дональда Трампа? В 2021 году, согласно сводке PIIE, эти пошлины по-прежнему применялись к более чем половине импорта США «с учетом высоких тарифов, штрафных пошлин или жестких квот».

Возможно, еще более важно то, что открытость, будь то свободная торговля или иммиграция, также косвенно способствует благосостоянию потребителей. Хотя эти эффекты часто трудно поддаются количественной оценке, они имеют первостепенное значение, поэтому экономисты часто обращаются к основным принципам при их обсуждении.

Одним из наиболее важных преимуществ свободной торговли является то, что она подвергает отечественные фирмы (и рынки труда) большей конкуренции, что побуждает их удерживать цены на низком уровне и постоянно внедрять инновации, чтобы оставаться на шаг впереди. Точно так же иммиграция облегчает нехватку рабочей силы, а высококвалифицированные новички могут повысить производительность и инновации. Перспективные страны понимают это и приветствуют иммиграцию. Великобритания, например, приняла новую визовую программу для квалифицированных рабочих, которая приветствует выпускников ведущих мировых университетов.

Глубоко ошибочно ограничивать торговлю и иммиграцию в то время, когда рост внутренних цен вызывает первостепенное беспокойство. Теперь, когда все зациклены на инфляции, стоит задуматься, почему инфляция была такой низкой в ​​последние два десятилетия, несмотря на полную занятость в США (до пандемии) и несмотря на ультраэкспансионистскую денежно-кредитную политику. Глобализация (теперь многозначный термин), возможно, имеет к этому большое отношение, как и автоматизация (еще один многозначный термин).

Перспектива аутсорсинга рабочих мест в страны с более низкой заработной платой или на машины ограничивала переговорную позицию рабочих. В то же время иностранная конкуренция ограничивала возможности отечественных фирм в области ценообразования (хотя есть достаточно свидетельств того, что снижение издержек, которого они добились за счет глобализации производства, по-прежнему позволяло им получать огромные прибыли).

Сегодня работники и фирмы сталкиваются с другой реальностью. Их рабочие места и бизнес кажутся более безопасными теперь, когда США замкнулись и приняли протекционизм. «Великая отставка» и другие события сократили предложение рабочих, увеличив рыночную власть тех, кто все еще находится в составе рабочей силы.

Это могло бы быть положительным моментом, за исключением того, что высокий уровень инфляции подорвал усилия по улучшению положения среднего американского рабочего. В то время как номинальная заработная плата в США выросла на 5,6% в год, закончившийся в марте (больше, чем предполагала бы экстраполяция предыдущей тенденции), уровень инфляции в 8,5% в этом месяце означал, что реальная заработная плата упала на 2,7%.

Если в сегодняшней инфляции и есть какая-то положительная сторона, то она кроется в уроках, которые этот эпизод преподнес как политикам, так и обществу. Поскольку выгоды от открытых границ (более низкие цены) менее заметны, чем издержки (потеря рабочих мест или более низкая заработная плата), и поскольку интересы потребителей не организованы, в то время как интересы рабочих часто организованы, существует уклон в сторону протекционистских настроений. Сегодняшняя инфляция подчеркивает необходимость противостоять этому предубеждению.

Нынешнее снижение реальной заработной платы является напоминанием о том, что наше благополучие зависит не только от номинальной заработной платы, которую мы получаем как работники, но и от цен, которые мы платим как потребители. Открытые границы могут помочь удержать цены на низком уровне в непростое время. Отмена тарифов, введенных администрацией Трампа, была бы шагом в правильном направлении.

 

Пинелопи Куджиану Голдберг
— профессор экономики Йельского университета,
бывший главный экономист Группы Всемирного
банка

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий