Поскольку правительства всего мира уже вложили в экономику около 9 триллионов долларов, не может быть никаких сомнений в том, что пандемия COVID-19 открыла новую эру, в которой государственная политика будет играть более значительную экономическую роль, чем можно было представить всего несколько месяцев назад. Как правительства должны использовать эту возможность?
ЖЕНЕВА — В прошлом году в ежегодном Отчете о глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума оценивалась готовность 141 правительства к будущему и было выявлено, что большинство из них плохо оценивают этот и другие важные долгосрочные показатели. Тем не менее, теперь, когда вызванная пандемией блокировка наносит ущерб глобальной экономике и обнажает недостатки многих учреждений, наступила эра более крупного и, возможно, более смелого правительства.
Исторические протесты, охватившие Америку, давно назрел не только как ответ на расизм и насилие со стороны полиции, но и как восстание против укоренившейся плутократии. В связи с растущим числом американцев, попавших в состояние безработицы и экономической нестабильности, в то время как крупные корпорации принимают меры по спасению и сокращают затраты на рабочую силу, что-то должно было дать.
Кризис дает возможность для того, что Всемирный экономический форум назвал «Великой перезагрузкой», начиная не в какой-то момент в далеком будущем, а прямо сейчас. Опираясь на уроки, извлеченные во время финансового кризиса 2008 года и его последствий, многие правительства прилагают ряд значимых условий к спасению и другим мерам по спасению. Предоставляемая сегодня краткосрочная помощь может и должна быть использована для поощрения более ответственной деловой практики, сохранения рабочих мест, решения проблем неравенства и изменения климата и обеспечения долгосрочной устойчивости к будущим потрясениям.
А в России введены субсидии на заработную плату для компаний, которые сохраняют не менее 90% своей рабочей силы. Тем временем Италия осуществляет временный общий запрет на увольнения, не ограничиваясь тем, что компании получают доступ к государственным средствам. Хотя еще неизвестно, будут ли эти временные ограничения эффективны для сохранения занятости после того, как они будут сняты, они предоставляют подушку — и «шанс для борьбы» — работникам в разгар этого беспрецедентного кризиса и в преддверии будущего восстановления.
Даже в крайне проблемных секторах меры по спасению разрабатываются, чтобы подчеркнуть социальную и экологическую ответственность и стимулировать более долгосрочное мышление. Например, теперь, когда авиационная отрасль сталкивается с потрясением спроса в результате глобальных ограничений на поездки, ее докризисные методы ведения бизнеса оказались под пристальным вниманием.
За последнее десятилетие крупнейшие авиакомпании США потратили 96% своего свободного денежного потока на выкуп акций, что почти вдвое превышает показатель других компаний S & P 500. Теперь авиакомпании, испытывающие нехватку денежных средств и желающие получить доступ к государственным средствам, должны не только прекратить выкуп акций и выплату дивидендов до конца 2021 года; они также должны согласиться не использовать недобровольные отпуски или снижать ставки заработной платы до 30 сентября. Аналогичным образом, французское правительство приложило « зеленые условия » к своему спасению Air France-KLM в размере 7 млрд. евро (7,9 млрд. долл. США), обязав авиакомпанию взять на себя обязательство к 2030 году вдвое сократить выбросы углекислого газа (на одного пассажира и на километр) по сравнению с уровнем 2005 года.
Эти примеры внедрения долгосрочного мышления в краткосрочные меры являются явно шагами в правильном направлении. Но, учитывая масштаб предоставляемой финансовой поддержки и растущие опасения по поводу неравенства, изменения климата, безработицы и государственного долга, следующая волна мер по восстановлению должна пойти еще дальше.
Но все ли государства-члены ЕС попадут на борт еще неизвестно.
Пандемия заставила правительства играть более активную роль, чем кто-либо мог предположить всего несколько месяцев назад. По мере того, как мы выходим за рамки непосредственного кризиса в области здравоохранения, политики должны воспользоваться возможностью для осуществления смелых, перспективных реформ. Это включает в себя пересмотр социальных контрактов, обеспечение адекватных систем социальной защиты, развитие навыков и рабочих мест, которые потребуются будущей экономике, и улучшение распределения рисков и прибыли между обществом, государством и частным сектором.
Но в то время как правительства должны взять на себя руководящую роль, формирование восстановления и наметка нового курса для роста потребуют более тесного сотрудничества между предприятиями, государственными и государственными учреждениями и работниками. Чтобы Великий Сброс был успешным, все заинтересованные стороны должны приложить к этому руку.
К настоящему времени должно стать очевидным, что мы не можем вернуться к системе, которая принесла пользу немногим за счет многих. Вынужденные справиться с краткосрочным давлением и одновременно противостоять долгосрочной неопределенности, лидеры оказываются на историческом перепутье. Новое влияние правительств дает им возможность начать создание более справедливой, устойчивой и устойчивой экономики.
Саадия Захиди