Перспективы китайско-американских отношений остаются мрачными, и незаменимая во всем мире компания Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) потихоньку изучает свои варианты. Будущее страны, застрявшей в середине состязания великих держав двадцать первого века, будет зависеть от умной игры в долгую.
Затем, в октябре, администрация президента США Джо Байдена объявила о новых масштабных мерах экспортного контроля, направленных на то, чтобы лишить Китай возможности производить современные микросхемы и заниматься другим высокотехнологичным производством. Хотя Китай вложил огромные средства в внутреннее производство чипов, результаты оказались неутешительными. Теперь, когда президент Си Цзиньпин переизбран на третий срок в качестве лидера Китая, его режим может принять ответные меры, расторгнув контракты с американскими технологическими фирмами на строительство центров обработки данных для правительств провинций.
Хотя TSMC получила годовое освобождение от нового экспортного контроля США, может наступить время, когда правительство США подтолкнет ее к прекращению большей части своего бизнеса в Китае. Администрация Байдена обеспокоена тем, что Китай использует чипы TSMC в новом классе гиперзвуковых ракет и стремится к мировому господству в области искусственного интеллекта.
Зависимость Китая от тайваньских чипов послужила формой сдерживания и защиты Тайваня, потому что китайское правительство просто не может силой захватить высокочувствительные предприятия по производству чипов на острове. В то время как некоторые наблюдатели опасаются, что Китай может рассматривать TSMC как самостоятельную причину для захвата Тайваня, председатель TSMC Марк Лю указал, что война неизбежно уничтожит фабрики TSMC или выведет их из строя.
Тем не менее, TSMC оказалась в эпицентре соперничества великих держав, потому что она производит чипы, которые нужны обеим сторонам, и имеет операции с обеими сторонами. В то время как на китайский рынок приходится 10-12% общего дохода компании, США являются ее крупнейшей клиентской базой, а Тайвань по-прежнему остается ее основной производственной базой и центром исследований и разработок.
Китай почти наверняка отстанет в гонке полупроводников, потому что у него нет доступа к литографическим машинам, необходимым для производства самых передовых чипов. Тем не менее, он, вероятно, будет доминировать на рынке устаревших микросхем (от 28 до 44 нанометров) и быстро работает над разработкой собственных технологических стандартов.
В то время как США стремились уменьшить свою зависимость от тайваньских чипов, приняв Закон о микросхемах и науке 2022 года, усиление федеральной поддержки отечественных производителей полупроводников не решит проблему полностью. В обозримом будущем TSMC по-прежнему будет производить самые передовые чипы, и большая часть цепочки поставок останется на Тайване. Поэтому американские политики должны проявлять осмотрительность, когда речь идет об экспортном контроле. Политика, которая полностью отрезает Китай от передовых чипов, может изменить расчет сдерживания и оставить Китаю нечего терять при вторжении. Как отметил президент Тайваня Цай Инвэнь в недавней речи, общая зависимость сверхдержав от тайваньских чипов должна по-прежнему рассматриваться как «не риск, а… ключ к реорганизации мировой полупроводниковой промышленности».
По мере роста геополитической напряженности поддержание сдерживания в Тайваньском проливе становится как никогда важным. Обращение Си к недавнему 20-му Всекитайскому съезду Коммунистической партии Китая показало, что он серьезно относится к объединению Тайваня с материковым Китаем — при необходимости силой, — хотя остается неясным, когда именно. По мере того, как США и Тайвань приближаются к своим собственным циклам президентских выборов, политики могут ощущать растущее внутреннее давление, побуждающее их действовать провокационно.
При этом цель TSMC остается прежней: сохранить свой статус непревзойденного лидера отрасли. Для этого ему придется вести умную длинную игру. Это означает необходимость идти на необходимые жертвы в своем китайском бизнесе, продвигаться вперед с новыми инвестициями и диверсификацией за рубежом и, в конечном счете, сохранять свои самые передовые чипы на Тайване.
Китай и США еще много лет будут рассматривать друг друга как стратегических соперников, а технологии и национальная безопасность останутся в центре их соперничества. Обеспечение того, чтобы тайваньская экономика, торговля и цепочки поставок технологий были устойчивыми и менее зависимыми от Китая, отвечает жизненно важным интересам Америки. Оказавшись в середине соперничества великих держав двадцать первого века, TSMC может только надеяться, что лидеры США продолжат это признавать.
Джейсон Хсу
— старший научный сотрудник Центра
демократического управления и инноваций
Эша при Гарвардской школе Кеннеди,
бывший член тайваньского Законодательного
юаня (парламента)