Правительство США должно сделать все возможное для смягчения экономических последствий от COVID-19, не только путем выплаты наличных денег всем домохозяйствам, но также путем введения федеральной гарантии занятости и многих других давно назревших политик. В конце концов, для самофинансируемого правительства деньги не являются самоцелью.
НЬЮ-ЙОРК. Последствия пандемии коронавируса не будут похожи на последствия финансового кризиса 2008 года, и V-образное восстановление не будет достигнуто с помощью традиционных стимулов — даже с помощью действительно массивных традиционных стимулов. Мы находимся в состоянии войны с COVID-19 и в военное время гражданское производство останавливается и единственная работа, которая необходима, — это сами военные усилия.
Как должны реагировать правительства? То же самое, что и правительство США при президенте Франклине Д. Рузвельте в эпоху Второй мировой войны.
Пакет коронавирусных препаратов, недавно принятый в США, недостаточен. В существующем законодательстве 80% работников частного сектора по-прежнему остаются без медицинского и оплачиваемого отпуска. Положение о бесплатном тестировании не дает утешения тем, кто уже тяжело болен или потерял медицинскую страховку в результате безработицы. США должны использовать эту возможность для предоставления всеобщего оплачиваемого отпуска и Medicare для всех постоянных полисов.
Другой приоритетной задачей является оказание чрезвычайной денежной поддержки домохозяйствам. Разговоры об универсальной выплате в 1000 долларов очень взволновали американцев — лучше было бы 2000 долларов. Но одной денежной помощи будет недостаточно. Напротив, без вышеупомянутых положений и смелых мер по устранению дыры на растущем рынке труда большая часть денежных выплат будет потрачена впустую.
Когда перспективы трудоустройства и дохода не ясны, отправка денег семьям — это все равно, что выливать воду в протекающее ведро. Что действительно нужно США и другим странам, так это политика создания хороших рабочих мест после окончания кризиса.
Вот почему, после принятия всех необходимых на сегодня шагов, правительства должны снова мобилизоваться. Только большое правительство, крупные государственные инвестиции и крупные программы занятости населения обеспечат быстрое восстановление, а не очередное затянувшееся восстановление в безработице. Во время последнего кризиса большая часть стимулов питала безудержное неравенство; времена должны измениться.
Ситуация требует не «подталкивания» или «стимулов», а прямого действия по модели Нового курса, Межгосударственной системы автомагистралей США и Программы «Аполлон». Правительства должны использовать этот кризис как возможность для запуска смелой инвестиционной программы по чистой, зеленой инфраструктуре, как это предусмотрено в «Зеленом новом курсе». В конце концов, очередная вирусная эпидемия неизбежна, а климатический кризис требует амбиций и решимости, подобных FDR.
До прошлого месяца комментаторы в США все еще говорили о слабости рынка труда после финансового кризиса 2008 года и несмотря на исторически низкие официальные показатели безработицы. Сколько времени потребуется, чтобы вернуться к текущему уровню занятости после пандемии, которая выбивает значительную часть экономики из строя?
Но как правительство заплатит за все это? Так же, как и за все остальное. Не следует принимать пандемию или мировую войну, чтобы напомнить гражданам, что правительство США самофинансируется. Государственные финансовые учреждения США — Казначейство и Федеральный резерв США — обеспечивают, чтобы все правительственные счета были оплачены, без вопросов.
Таким образом, все, что нужно, это чтобы Конгресс определил бюджет и разработал эффективную политику для управления этим кризисом и теми, которые последуют за ним. Никто не призывает состоятельных налогоплательщиков или иностранных кредиторов «заплатить» за ответ. Это не то что правительство, которое контролирует свою собственную валюту, финансирует себя.
Павлина Р.Чернева