Большой и не очень приятный экономический бардак Трампа

Большой и не очень приятный экономический бардак Трампа

Несмотря на обещания президента США Дональда Трампа снизить инфляцию, сократить дефицит бюджета и оживить производство, его тарифные войны нанесли серьезный ущерб ключевым союзникам, спровоцировали резкий рост цен и нанесли вред американским производителям и фермерам. Однако мало что свидетельствует о готовности Трампа изменить курс.

ВАШИНГТОН, округ Колумбия – Спустя почти год после возвращения в Белый дом последствия экономической политики Дональда Трампа становятся все более очевидными. С самого начала его первого срока большинство экономистов предупреждали, что многие из его политических решений не только принципиально противоречат заявленным целям, но и активно подрывают их. По мере роста издержек многие американцы задаются вопросом, какой еще ущерб он нанесет, прежде чем решит изменить курс.
Тарифная политика Трампа — яркий тому пример. Несмотря на убедительные доказательства её пагубного воздействия и несколько частичных отмен, Трамп продолжает пропагандировать протекционизм. Он даже утверждал, что доходы от таможенных пошлин устранят необходимость в федеральном подоходном налоге — утверждение, не имеющее под собой никаких арифметических оснований.
В действительности, его торговая политика нанесла серьезный ущерб давним союзникам США и подорвала американскую «мягкую силу». Уже одна эта потеря оправдала бы возвращение к открытой многосторонней торговой системе, даже если бы экономические последствия тарифов Трампа были менее серьезными, чем сейчас.

Для успешного функционирования экономики необходима стабильная и поддающаяся контролю коммерческая структура, основанная на надежной защите прав собственности и уважении к верховенству права. Кроме того, политические заявления должны быть последовательными и предсказуемыми, чтобы неопределенность в отношении будущих экономических условий не подавляла инвестиции, производство и торговлю.

Тарифные войны Трампа породили именно такую ​​неопределенность. Он неоднократно заявлял, что его цели — снижение инфляции, сокращение торгового и текущего дефицита, а также создание «хороших» рабочих мест в обрабатывающей промышленности. Однако его торговая политика не смогла достичь ни одной из этих целей, поскольку тарифные ставки повышались, понижались, отменялись и восстанавливались непредсказуемо, часто без какого-либо четкого обоснования.

Во многих случаях объявления Трампа о введении пошлин имели мало общего с торговым дефицитом, инфляцией или созданием рабочих мест. Например, вместо того чтобы отражать какие-либо экономические соображения, его решение в июле ввести 50-процентную пошлину на бразильские товары было мотивировано его несогласием с уголовным преследованием бывшего президента Жаира Болсонару, его политического союзника. Возникшая в результате неопределенность в отношении указов Трампа и их законности может нанести даже больший экономический ущерб, чем сами пошлины.

Но хотя политика Трампа нанесла ущерб торговым партнерам Америки, наибольший вред понесли сами Соединенные Штаты. Рассмотрим, например, сельское хозяйство. После того, как торговая сделка, заключенная Трампом с Китаем в 2017 году, не принесла обещанных результатов, он вновь объявил о соглашении, согласно которому Китай закупит 12 миллионов метрических тонн американской сои в 2025 году. Однако Китай импортировал лишь 20% от этого объема.

Вместо этого увеличился импорт соевых бобов в Китай из Аргентины и других стран. В качестве косвенного признания вреда, причиненного его политикой, Трамп недавно объявил о выделении 12 миллиардов долларов на помощь американским фермерам, чтобы «смягчить удар от тарифов». Но даже если будет выделена вся сумма, американские фермеры все равно окажутся в худшем положении, и в конечном итоге за это заплатят налогоплательщики.

Примечательно, что после повышения Трампом в апреле пошлин на многие импортные продукты питания дефицит торгового баланса США увеличился. Цена на кофе, который не производится в США, взлетела более чем на 40%, что побудило администрацию отменить повышение пошлин. Цена на говядину, которая производится внутри страны, тем не менее, выросла более чем на 10%. Эта пошлина также была отменена в ноябре, что стало еще одним негласным признанием того, что торговая политика Трампа подпитывала инфляцию.

Хотя экспорт Китая в США сократился примерно на 69% с начала второго срока Трампа по сентябрь включительно, Китай просто перенаправил свои товары другим торговым партнерам. В результате прогнозируется, что экспорт Китая увеличится примерно на 8% в 2025 году, а его торговый профицит впервые превысил 1 триллион долларов.

Попытки Трампа возродить рабочие места в обрабатывающей промышленности США привели к столь же неутешительным результатам. Повышение тарифов на импортные комплектующие увеличило издержки для американских производителей, особенно в сталелитейной промышленности. Хотя производство стали создало примерно 2300 новых рабочих мест, отрасли, потребляющие сталь и алюминий, потеряли 75 000.

Основные макроэкономические принципы помогают объяснить эти результаты. Практически все экономисты сходятся во мнении, что сальдо текущего счета страны отражает разницу между совокупным спросом и совокупным предложением. Со временем тарифы не могут сократить торговый дефицит, если общие расходы не сократятся по отношению к производству.

Трамп не предпринял никаких существенных шагов по снижению совокупного спроса по отношению к объему производства. Напротив, его «Единый большой прекрасный законопроект» почти наверняка приведет к увеличению дефицита текущего счета и торгового баланса. За первые девять месяцев 2025 года дефицит торгового баланса США уже был на 17% больше, чем за тот же период 2024 года.
Трамп также использовал угрозы введения тарифов, чтобы оказать давление на другие страны и заставить их значительно увеличить прямые иностранные инвестиции в США. В частности, Япония пообещала привлечь 550 миллиардов долларов ПИИ в обмен на базовую тарифную ставку в 15%. Такой приток увеличит дефицит текущего счета и повысит предложение иностранной валюты, что приведет к укреплению доллара. Более сильный доллар, в свою очередь, будет препятствовать экспорту США и стимулировать импорт, еще больше увеличивая торговый дефицит.
Введенные Трампом пошлины, наряду с ответными мерами, которые они спровоцировали, вероятно, замедлят глобальный экономический рост, что еще больше навредит американским экспортерам. В то же время, совокупное воздействие пошлин и фискальной политики будет способствовать инфляции, а приток капитала, укрепление доллара и замедление глобального экономического роста снизят спрос на американский экспорт.

Наконец, несмотря на заявления Трампа об обратном, нет никаких доказательств чистого увеличения числа «хороших» рабочих мест. По мере того как неутешительные результаты накапливаются и их становится все труднее игнорировать, можно было бы с полным основанием надеяться, что администрация пересмотрит свой подход. Но это остается сомнительным.

 

Энн О. Крюгер
— бывший главный экономист Всемирного
банка и бывший первый заместитель
управляющего директора Международного
валютного фонда, является старшим
научным профессором международной
экономики в Школе передовых
международных исследований
Университета Джонса Хопкинса

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий