Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

Новые тарифы США, которые администрация президента Джо Байдена ввела на импорт из Китая, не создадут рабочие места в Америке, не поддержат «зеленые» технологии и не будут продвигать права человека. Принятые в приступе паники, они всего лишь помогут ему проиграть выборы в этом году Дональду Трампу, что усилит растущие опасения по поводу будущего демократии.

ПРИНСТОН – В глобальном масштабе демократии кажутся хрупкими и занимают оборонительную позицию. Сравнений с 1970-ми годами и межвоенным периодом предостаточно. В Соединенных Штатах сильные результаты Дональда Трампа в недавних опросах общественного мнения вызвали новую волну страха по поводу авторитарного национализма. Для многих из тех, кто внимательно следил за президентскими выборами в США в 2016 и 2020 годах, его лидерство в ключевых колеблющихся штатах вызывает откровенную тревогу.

Худшая стратегия для демократов во всем мире и для демократов в США – это подражание своим оппонентам. Это игра, в которой они не могут выиграть. Однако именно это и делают многие. Рассмотрим новый пакет тарифов для Китая, предложенный президентом США Джо Байденом, который является более радикальным изменением традиционной торговой политики США, чем все, что сам Трамп придерживался во время своего президентства.

Мы знаем, чего не сделают тарифы. Они не создадут (или «вернут») много рабочих мест в США, потому что, если бы Америка производила электромобили или солнечные панели в больших масштабах, она почти полностью полагалась бы на автоматизированные заводы. Пошлины также не улучшат отношения с союзниками США, например, путем поощрения «поддержки друзей». Вместо этого европейские производители, вероятно, потеряют рынки для машиностроительной продукции, продаваемой в Китай, поскольку внутреннее промышленное производство в Китае растет.

Тарифы также не ускорят декарбонизацию. Напротив, делая основные «зеленые» технологии более дорогими (задерживая их массовое внедрение), Байден сделает мир теплее. Более того, как показывает недавний отчет Европейского банка реконструкции и развития, минералы и редкоземельные элементы (галлий, германий), необходимые для дорогостоящих частей аккумуляторной технологии, по-прежнему поставляются в основном из Китая.

Наконец, тарифы не улучшат ситуацию с правами человека в Китае. Они просто будут поощрять тех, кто уже считает, что американская риторика о правах человека является чистым лицемерием и ее можно смело игнорировать.

Но тарифы окажут влияние: они помогут Байдену проиграть выборы. Независимо от того, насколько высоко их поставит нынешняя администрация, Трамп всегда сможет заявить, что поставит их еще выше. Байден будет продолжать выглядеть так, будто он просто отвечает на вызов Трампа – и вялой, гериатрической манере.

Более того, тарифы подтвердили аргумент президента Китая Си Цзиньпина и президента России Владимира Путина о том, что старый международный порядок нарушен, потому что Америка играет быстро и небрежно соблюдая правила. И самое главное (в контексте выборов), тарифы усугубят проблему увеличения расходов для простых американцев. Предвыборный штаб Трампа уже сделал инфляцию одной из своих главных проблем. На своих митингах Трамп заявляет (конечно, лживо), что он больше не может добавлять в свои бутерброды бекон, потому что он стоит слишком дорого.

Дебаты об инфляции широко понимаются неправильно. Как и все западные правительства, администрация Байдена может отметить, что инфляция быстро упала и находится в пределах старого целевого показателя в 2%. Но для обычных людей это не имеет значения. Они видят, что после пандемии COVID-19 затраты резко возросли, положив конец длительному периоду стабильности цен.

Хотя совокупная инфляция с 2020 года может составить около 20%, восприятие еще хуже, поскольку потребители и средства массовой информации склонны сосредотачиваться лишь на нескольких внеинфляционных товарах, таких как бекон Трампа. Жилье и еда стали намного дороже. Галлон молока, который стоил 3,25 доллара в начале 2020 года, к 2022 году будет стоить более 4 долларов; стоимость дюжины яиц выросла с 1,45 доллара в начале пандемии до 4,82 доллара в январе 2023 года , а затем упала до 2,86 доллара. В то же время избиратели не думают об одежде и других товарах, цены на которые остались относительно стабильными или даже снизились, как в случае с электромобилями. Но они, вероятно, заметят рост цен на широкий спектр потребительских товаров в результате введения новых тарифов.

Здесь 1970-е годы преподносят некоторые уроки. В то время США пытались исключить японские автомобили и другие промышленные товары, которые были дешевле и эффективнее. Результат оказался выгоден производителям США лишь на мгновение. В среднесрочной перспективе они потеряли рынки и доверие; и в конечном итоге им пришлось с опозданием адаптироваться к новым технологиям. Протекционизм стоил американским автопроизводителям драгоценного времени на внесение изменений и в конечном итоге уничтожил, а не создал рабочие места. Это также оттолкнуло потребителей, которые были обеспокоены инфляцией, что в конечном итоге способствовало поражению президента Джимми Картера на выборах 1980 года.

В 2023 году администрация Байдена приложила большие усилия, чтобы объяснить, что она не отделяется от Китая, а лишь «снижает риски». Но теперь, в приступе паники, оно приняло агрессивную политику сознательного отделения.

Правительство не сможет внезапно вдохновить избирателей, потому что оно решило «отсоединиться», и не добьется какого-либо значимого прогресса в борьбе с изменением климата, переложив расходы на других. В 1944 году министр финансов США Генри Моргентау заметил, что «процветание, как и мир, неделимы. Мы не можем позволить себе, чтобы оно было разбросано среди счастливчиков или наслаждалось им за счет других».

Это сообщение было верным тогда, и оно верно и сейчас. Политические лидеры внушают доверие, когда могут показать, что их политика приносит пользу простым людям, снижая цены и делая более доступные продукты. Именно так должно выглядеть эффективное правительство, и многие демократические страны в настоящее время не обеспечивают этого блага.

Гарольд Джеймс
— профессор истории и международных
отношений Принстонского университета

Источник.