Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

В настоящее время сторонники протекционизма все чаще основывают свои аргументы на неблагоприятных последствиях торговли для распределения. Но правительства должны помнить, что потенциальные выгоды от торговли намного больше, при условии, что они смогут проводить более справедливую политику.

Хотя снижение или отмена тарифов обычно приносит пользу многим производителям и потребителям, это может поставить под угрозу средства к существованию некоторых. Понятно, что они громко выступили против таких мер. Более полное понимание неравномерного распределительного эффекта торговли — проще говоря, кто выигрывает, а кто проигрывает, где и почему — имеет решающее значение для разработки более эффективной поддерживающей политики и предоставления правительствам правильного повествования, чтобы развеять такие опасения.

Совокупные экономические данные не оставляют сомнений в том, что быстрое увеличение мировой торговли за последние 30 лет стало мощным двигателем роста и процветания, резко сократив бедность в развивающихся странах. С 1990 по 2017 год доля торговли в ВВП этих стран увеличилась с 16% до 30%, что помогло сократить долю мирового населения, живущего в крайней бедности, с 36% до 9%.

Но люди не живут своей жизнью в совокупности, и даже самые стойкие защитники торговли пришли к выводу, что выгоды от ее расширения в последние десятилетия распределялись неравномерно. Хотя она принесла важные общие выгоды, она также вызвала дифференцированные эффекты по отраслям, рабочим местам и регионам. Они оказались более глубокими, более концентрированными и продолжительными, чем предполагалось ранее.

Поэтому директивным органам теперь необходимо более тщательно изучить, как торговля влияет на людей как на потребителей, так и на работников, особенно в контексте местных рынков труда и политической среды, а также с учетом типа и продолжительности любого торгового шока.

Интересно, что торговля помогла женщинам больше, чем мужчинам, с точки зрения предоставления возможностей перейти в формальную экономику. Увеличение экспорта на 100 долларов на одного работника в период с 2005 по 2010 год привело к снижению доли нерегулируемой занятости женщин на 1,5% по сравнению с уменьшением на 0,7% для мужчин.

Эти результаты для Бангладеш могут помочь улучшить политику, связанную с мобильностью рабочей силы, равной оплатой труда и программами повышения квалификации — все это может помочь смягчить неравномерное воздействие торговли. Более того, исследование показывает, что новые данные и аналитические методы позволяют нам предвидеть потенциальные местные последствия торговых мер до их реализации, а также определять эффективные сопутствующие политики для более широкого распределения выгод от торговли.

Это подчеркивает необходимость дополнительных политик, таких как снижение затрат на мобильность сельских рабочих и улучшение деловой среды, для обеспечения более инклюзивного результата.

Как правительственный министр Индонезии я регулярно напоминала своим коллегам, что мое портфолио включает не только торговлю, но и развитие. Торговля может стимулировать рост, создание рабочих мест и сокращение бедности и, следовательно, необходима для поддержания постпандемического восстановления. При правильном наборе поддерживающих политик, обеспечивающих широкое распространение выгод, торговля может сыграть решающую роль в построении процветающей экономики.

Мари Пангесту
— директор отдела политики
развития и партнерства
Всемирного банка, бывший
министр торговли Индонезии

Источник.