Зачем Китаю цифровой юань

Зачем Китаю цифровой юань

Китай быстро наращивает военную и экономическую мощь, но он по-прежнему уязвим и зависим. Как и все остальные, пока Штаты контролируют мировую финансовую систему

Китай ищет способы противостоять американским санкциям с тех пор, как администрация Трампа решила наказать некоторых китайских чиновников и ряд компаний за политику в южно-китайском море и Синьцзяне. Лидер Гонконга не может получить доступ банковским счетам, а топ-менеджер Huawei Technologies Co. задержан в Канаде. Даже государственные банки Китая соблюдают санкции США.

Администрация Байдена беспокоится, что новая цифровая валюта Китая помешает им эффективно проводить санкционную политику. Ходят слуги, что Китай разрешит туристам и спортсменам платить за товары и услуги цифровым юанем на зимних Олимпийских играх в Пекине в 2022 году. Эта активность побуждает Штаты срочно заняться созданием цифрового доллара.

Новый китайский шелковый путь

Цифровой юань не посягает на гегемонию доллара и не будет использоваться для нейтрализации санкций. Китай пошел другим путем, решив сделать из новой валюты геополитический инструмент давления на компании и правительства, которые хотят получить доступ к 1,4 млн китайских потребителей. С цифровой валютой Китай получит возможность отслеживать все транзакции и, соответственно, легко наносить прицельные удары по тем, кто критикует Пекин по ключевым вопросам, таким как политика в отношении Тайваня, Синьцзяня и Гонконга.

«Если вы думаете, что Штаты на что-то могут повлиять через санкции, которые вводит минфин, вы еще ничего не видели», — заявил Мэтт Поттинер, бывший заместитель советника США по национальной безопасности в администрации Трампа на прошлой неделе в Комиссии по американо-китайским отношениям в вопросах экономики и безопасности. «Эту валюту можно выключить, как лампочку».

Китай пока не спешит карать иностранные компании в ответ на американские санкции против Huawei и публиковать «список ненадежных лиц», в который попадут все, кто угрожает его национальной безопасности. Любая попытка отрезать доступ к цифровому юаню повлечет не менее серьезные последствия и, вероятно напугает иностранных инвесторов.

Правительство избегает прямого бойкота или запрета, но Пекин все же наказал несколько компаний, например, Hennes & Mauritz AB, за высказывания по вопросам прав человека. В прошлом месяце Молодежная лига Коммунистической партии написала в Weibo: «Хотите зарабатывать в Китае и при этом распространять ложные слухи и бойкотировать Синьцзянский хлопок? Удачи!»

Лучший способ наступить на горло американской песне — контролировать доступ на свои рынки. Вот, как это работает. Китайским компаниям нужен выход в мировую финансовую систему, где заправляют Штаты и их союзники. Поэтому Вашингтон под угрозой санкций может легко заставить практически любую компанию, ориентированную на глобальный рынок, плясать под свою дудку. А у Пекина мало стимулов избегать доллара.

Президент Китая Си Цзиньпин призвал к большей самодостаточности в ключевых технологиях, однако финансовая изоляция от США навредит китайской экономике и сделает Коммунистическую партию более уязвимой для дестабилизирующих атак. Принятый в прошлом году закон о национальной безопасности фактически отменил автономию Гонконга, однако Штаты не стали ограничивать доступ территории к американским долларам, опасаясь потенциального коллапса мировой финансовой системы.

«Большой коммерческий риск»

Широкое использование цифрового юаня, также известного как e-CNY даст центральному банку Китая больше данных о финансовых транзакциях, чем крупные технологические гиганты. Это позволит Коммунистической партии как укрепить свою власть, так и отрегулировать политику для поддержки экономики. С одной стороны, такой уровень контроля может стимулировать рост второй по величине экономики мира, но с другой, он также может напугать компании и правительства, которые уже опасаются политики Китая в области прав интеллектуальной собственности, экономического принуждения и правоприменения.

Бойкот H&M демонстрирует «большой коммерческий риск» для компаний, которые будут использовать цифровой юань, считает Яя Фануси, старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности в Вашингтоне. Если иностранные компании будут использовать e-CNY, правительство сможет запретить транзакции с кошельками H&M, а этот магазин пропадет из приложений для цифрового юаня, говорится в электронном письме.

«Это обратная сторона медали — Пекин не уклоняется от санкций, а получает больше возможностей для усиления своих финансовых рычагов влияния», — добавил Фануси, который изучал, как цифровые активы центрального банка могут повлиять на финансовые санкции США. «Цифровая валюта Китая — это не только деньги, но и информация», — добавил он. Иностранные фирмы, использующие цифровой юань, «могут в конечном итоге передать китайскому правительству множество данных в реальном времени, к которым у него нет доступа с помощью обычных банковских технологий».

По словам Эмили Джин, научного сотрудника Центра новой американской безопасности, иностранным банкам будет трудно использовать цифровой юань и при этом соблюдать требования к конфиденциальности в своих странах. Она также добавила, что валюта может понравиться некоторым режимам, которые ставят контроль выше защиты личной информации.

Доля юаня в валютных резервах мизерна по сравнению с размером экономики

Доля юаня в валютных резервах мизерна по сравнению с размером экономики
Источник: Международный валютный фонд

«Возможно, им будет легче убедить более авторитарные правительства, в том, что так проще отслеживать и пресекать незаконную деятельность», — отметила Джин. «Но всем это не продашь».

По словам Му Чанчуня, директора Исследовательского института цифровых валют при центральном банке, цифровой юань послужит подспорьем для Alipay и WeChat Pay, которые вместе составляют 98% рынка мобильных платежей. В прошлом месяце он заявил, что электронный юань обладает «высочайшим уровнем защиты конфиденциальности», и центральный банк не сможет напрямую идентифицировать личности пользователей, но он сможет получать эту информацию от финансовых учреждений в случае подозрения о незаконной деятельности.

Доллару бросают вызов

Китайские политики также неоднократно подчеркивали, что цифровой юань не предназначен для того, чтобы конкурировать с долларом. Заместитель управляющего Народного банка Китая Ли Бо заявил в прошлые выходные, что криптовалюта в первую очередь предназначена для внутреннего использования. Китайская валюта в настоящее время составляет около 20% мировых валютных резервов. На долю доллара приходится 60%, кроме того, почти все торговые и кредитные операции в рамках инициативы «Один пояс, один путь», осуществляются в долларах.

Любые серьезные попытки пошатнуть гегемонию доллара в качестве мировой резервной валюты должны сопровождаться не менее серьезными изменениями в политике Китая, включая отмену контроля над движением капитала, который помогает Коммунистической партии сдерживать отток средств в случае кризиса. Даже если операции с цифровым юанем будут дешевле за пределами подконтрольной Штатам финансовой системы, не понятно, найдутся ли желающие его использовать.

«Доллар не является главной резервной валютой, просто потому что американцы так захотели, — отмечает Майкл Петтис из Пекинского университета и старший научный сотрудник Центра Карнеги-Цинхуа в Пекина. «Так решили китайцы, европейцы, японцы, корейцы и все остальные. Остальной мир навязывает доллару эту роль, потому что считает его безопасным».

Центральные банки находятся на разных этапах разработки цифровых валют

Центральные банки находятся на разных этапах разработки цифровых валют
Источник: Bloomberg

У США по-прежнему есть мотивация устанавливать стандарты для цифровых валют. В прошлом году в опрос 65 центральных банков, на долю которых приходится 91% мирового экономического производства, показал, что более половины из них экспериментировали с цифровыми валютами, а 14% готовились к пилотным проектам. США придерживаются осторожного подхода: председатель Федеральной резервной системы Джером Пауэлл заявил в прошлом месяце, что политики должны понимать риски и преимущества цифрового доллара и не торопиться с «очень, очень большим, сложным проектом».

Тревожный звонок

Китай начал исследование цифрового юаня еще в 2014, году, сразу после того, как курс биткоина вырос с $13.40 до более чем $1 000 и поставил под угрозу возможность Пекина контролировать монетарную политику. Он начал техническое тестирование трансграничных платежей с Гонконгом, сейчас идет работа над расчетами в реальном времени с Таиландом и Объединенными Арабскими Эмиратами. Власти также думают о том, как объединить цифровой юань с сетями 5G и интернетом вещей.

По словам Джоша Липски, директора Центра геоэкономики Атлантического совета, такого рода исследования позволяют Китаю больше влиять на разработки других стран.

«Китай действительно лидирует в этой области, и это должно стать тревожным сигналом для США. «Существует серьезное преимущество первопроходца, которое определит не только, что будет делать Китай, но и в каком направлении пойдут другие страны».

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий