ВТО возвращается

ВТО возвращается

Соглашения, принятые на недавней министерской конференции Всемирной торговой организации, закладывают основу для восстановления доверия членов, заключения новых сделок и продвижения столь необходимых институциональных реформ, чтобы глобальная торговая организация соответствовала своей цели. Цель должна заключаться в том, чтобы продолжать приносить результаты людям во всем мире.

ЖЕНЕВА. 17 июня, когда над Женевским озером взошла прекрасная заря, в штаб-квартире Всемирной торговой организации произошло примечательное событие. После почти шести дней переговоров на 12-й Министерской конференции ВТО, завершившихся марафонскими 48-часовыми непрерывными переговорами, министры и высокопоставленные официальные лица из 164 государств-членов ВТО приняли исторический пакет соглашений. Многосторонние сделки — такого масштаба и размаха, которых ВТО не достигала с середины 1990-х годов, — помогут людям, бизнесу и планете.

Например, министры достигли компромисса по давно обсуждаемому предложению об отказе от защиты интеллектуальной собственности, связанной с мерами противодействия COVID-19. Текущие поставки вакцины против COVID-19 по-прежнему сильно зависят от четырех членов ВТО, на долю которых приходится более 90% экспортируемых доз. Как показала пандемия, многие импортозависимые регионы уязвимы для экспортных ограничений, вводимых другими странами в условиях внутреннего кризиса.

Правительства, находящиеся в центре переговоров, считают, что результат, который подвергся критике со стороны активистов общественного здравоохранения за то, что они сделали слишком мало, а фармацевтические компании зашли слишком далеко, будет способствовать продолжающимся усилиям по деконцентрации и диверсификации производственных мощностей по производству вакцин. Это имеет большое значение для будущей устойчивости глобальных поставок вакцин. Министры также обязались сохранять открытость и прозрачность трансграничной торговли предметами медицинского назначения и компонентами, что поможет участникам получить лучший доступ к продуктам, необходимым для борьбы с этой пандемией, и лучше подготовиться к следующей.

Далее, новое соглашение о субсидиях рыболовству, окончательно заключенное после почти 21 года переговоров, сократит предполагаемую ежегодную государственную поддержку в размере 22 миллиардов долларов, которая способствует истощению морских ресурсов. Запрещая субсидии, которые способствуют незаконному, несообщаемому и нерегулируемому рыбному промыслу, а также рыболовству в открытом море и чрезмерно выловленным запасам, пакт представляет собой важный шаг вперед в защите здоровья океана. Это соглашение – первое в истории ВТО, в основе которого лежит в первую очередь экологическая цель – также запускает вторую волну переговоров по совершенствованию новых правил устойчивого развития, в том числе путем дальнейшего ограничения поддержки избыточных мощностей и перелова.

Поскольку мир столкнулся с худшим за последние десятилетия кризисом в области продовольственной безопасности, члены ВТО обязались сделать торговлю продовольствием и сельскохозяйственными ресурсами более предсказуемой, что поможет снизить волатильность цен. Они приняли давнее предложение помочь Всемирной продовольственной программе, обеспечив, чтобы национальные экспортные ограничения не препятствовали доступу агентства ООН к поставкам для гуманитарной помощи, которую оно оказывает миллионам людей в регионах, пострадавших от войны и стихийных бедствий.

Исполнительный директор ВПП Дэвид Бизли написал в Твиттере, что «это гуманитарное исключение экономит время, [деньги] и гарантирует, что критически важная помощь дойдет до самых уязвимых».

Члены ВТО также сохранили предсказуемость в глобальной цифровой экономике, продлив давно установленный мораторий на взимание таможенных пошлин с трансграничных электронных передач. Это решение является хорошей новостью для потребителей потоковых фильмов и видеоигр, а также хорошей новостью для миллионов малых и средних фирм, которые полагаются на цифровые услуги и рынки.

Кроме того, члены ВТО инициировали процесс институциональной реформы, признав, что организация нуждается в обновлении и улучшении методов своей работы. Они взяли на себя обязательство восстановить полную функциональность системы разрешения споров ВТО в течение двух лет. И, что важно, они признали ту роль, которую торговля и ВТО могут сыграть в расширении прав и возможностей женщин, расширении возможностей для микро-, малых и средних предприятий и достижении глобальных экологических целей.

После конференции один из заголовков гласил: «Новый рассвет для глобального торгового порядка». Но вряд ли успех был предопределен. Все предыдущие министерские встречи ВТО, за исключением нескольких, не принесли особых результатов или закончились резкой критикой. Многие наблюдатели видели мало шансов на то, что на этот раз произойдет что-то иное, особенно на фоне роста геополитической напряженности и войны в Украине.

И все же к консенсусу в Женеве присоединились все члены ВТО, включая Украину, Россию, США, Китай, Европейский союз и его государства-члены, Австралию, Бразилию, Индию, Пакистан, Южную Африку, а также островные государства Карибского и Тихоокеанского регионов. Это была многосторонность в лучшем виде. Члены поднялись над двусторонней напряженностью и решили инвестировать в многостороннюю торговую систему, которая на протяжении десятилетий поддерживала расширение мировой торговли и процветание.

Эти соглашения вернули ВТО статус организации, ориентированной на результат. Они демонстрируют, что многосторонние переговоры, которые до недавнего времени все чаще описывались как умирающие, все еще могут принести результаты, если участники преодолеют десятилетия недоверия и будут работать вместе.

На фоне всех разговоров о разделении и деглобализации правительства возродили веру в способность многосторонних правил продолжать закреплять торговлю между странами и блоками. Это позволит избежать больших издержек далеко идущей экономической фрагментации. Стратегическое соперничество, конечно, сохранится. Но такое стратегическое сотрудничество через линии геополитических разломов, которое было очевидно в Женеве, будет необходимо в торговле и других областях, если мы хотим решить проблемы глобального достояния, от изменения климата до готовности к пандемии.

Меры, принятые 600 с лишним делегатами с затуманенными глазами в главном конференц-зале ВТО, заложили основу для восстановления доверия членов, достижения дальнейших соглашений и продвижения столь необходимых институциональных реформ, чтобы организация соответствовала своей цели. Цель должна заключаться в том, чтобы продолжать приносить результаты людям во всем мире. Я уверен, что этот поэтапный подход заложит прочную основу для поддержки обновленной ВТО в будущем.

 

Нгози Оконджо-Ивеала
— генеральный директор Всемирной торговой
организации, бывший управляющий директор
Всемирного банка, министр финансов Нигерии

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий