Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

Новая атака на научную инфраструктуру США может оказаться самой разрушительной из всех.

Новые правила были предложены Управлением по бюджету и управлению под предлогом повышения подотчетности и прозрачности, а также отмены, как оно называет, ранее существовавшей «прогрессивной» программы научных исследований. В действительности же они подорвут давно существующий процесс расходования средств налогоплательщиков на исследования.

«Это пожар пятой степени сложности», — заявила Кэролин Бертоцци, химик-биолог из Стэнфорда, лауреат Нобелевской премии по химии 2022 года, на недавнем вебинаре, организованном некоммерческой организацией Stand Up for Science.

В Национальном институте здоровья (NIH) массовые увольнения, совпавшие с усилением политического контроля, затруднили распределение средств, выделенных Конгрессом на исследования. Тем временем Белый дом попытался сократить бюджет агентства на 2026 год на 40%.

Снова и снова многие попытки подорвать важнейшую работу NIH отвергались судами и законодателями. И снова и снова директор OMB Рассел Воут придумывает новые способы нанести ущерб американской науке.

Последняя атака Воута менее заметна, чем предыдущие, но потенциально более зловеща. В документе объемом более 400 страниц, описывающем новые предлагаемые правила, подчеркивается, что эксперты, оценивающие обоснованность заявок на гранты, являются лишь консультантами, и дается право вето политическим назначенцам на финансирование, если оно противоречит приоритетам президента. Между тем, существующие гранты могут быть прекращены по прихоти администрации. (До прошлогоднего хаоса прекращение грантов было крайне редким явлением и происходило из-за проблем с самой работой, а не с идеологией.)

Вся эта деятельность превращает обширную научно-исследовательскую систему страны в политическую площадку, где поддержка конкретного проекта или приоритетное внимание к конкретному заболеванию могут длиться лишь до окончания избирательного цикла.

Это имело бы реальные последствия для здоровья американцев в виде задержек в проведении исследований или их полного отсутствия — по крайней мере, в США.

Действия компании Vought также повышают риск коррупции и неправомерного влияния внешних групп на решения о финансировании. Трамп уже продемонстрировал тревожную готовность использовать другие агентства Министерства здравоохранения и социальных служб для продвижения своей политической повестки дня — например, сообщается, что специальные ваучеры, гарантирующие быструю проверку продукции, использовались для вознаграждения компаний, присоединившихся к его схеме ценообразования на лекарства.

Риск заключается в «еще меньшей прозрачности и подотчетности в процессе принятия решений», — говорит Партасарати. Это открывает двери для того, чтобы политические назначенцы «подвергались влиянию самых влиятельных внешних заинтересованных сторон сегодня: руководителей крупных технологических компаний», — добавляет она.

Между тем университеты и учреждения, опасаясь потери жизненно важных средств, скорее всего, станут еще более осторожными, чтобы не показаться противниками программы администрации. Примеры уже есть: на прошлой неделе видных врачей выгнали с конференции Американской диабетической ассоциации за мирное распространение редакционной статьи, критикующей нападки на науку, — статьи, которая была опубликована в ведущем журнале ADA.

Чтобы было ясно, всё это вовсе не означает, что американская наука существует вне сферы политики. Каждый год Конгресс распределяет средства между отдельными институтами в рамках NIH, исходя из того, что законодатели считают наиболее важным для общества. Президенты также высказывали своё мнение, в редких случаях устанавливая ограничения на определённые области науки. Лоббисты всех мастей пытаются повлиять на это.

Но люди, которым поручено решать, куда направлять эти деньги, всегда были экспертами. Процесс не идеален, но его улучшение — это вопрос совершенствования, а не полного разрушения.

Лиза Джарвис
— обозреватель Bloomberg Opinion,
пишущая о биотехнологиях,
здравоохранении и фармацевтической
промышленности

Источник.