Торговая война Европы на два фронта

Торговая война Европы на два фронта

Греческий историк Полибий объяснял падение греческих городов-государств наступающей Римской империей не нехваткой ресурсов, а устаревшими политическими системами, отсутствием единства и самоуспокоенностью. Сегодня Европа рискует попасть в «ловушку Полибия», хотя всё ещё может избежать участи своих противников – США и Китая.

ПАРИЖ – В то время как Соединённые Штаты и Китай ведут против него торговые войны, Европейский союз оказался на неизведанной территории. Теперь ему необходимо разработать планы действий, учитывающие огромные различия – и важные сходства – между двумя противостояниями.

Торговая война с США стала своего рода шоком, хотя и не должна была, учитывая открытую враждебность президента Дональда Трампа к ЕС и его фундаментальное непонимание динамики торговли. Трамп жалуется на дефицит торгового баланса Америки с ЕС, но этот дефицит распространяется только на товары; в сфере услуг у США положительное сальдо с Европой. А тарифы Трампа фактически наносят удар по экономике США, не делая ничего для сокращения дисбаланса текущего счёта, который в первую очередь отражает низкий уровень сбережений в Америке.

Это не только торговый, но и политический вопрос. Администрация Трампа стремится запугать Европу и добиться от неё уступок, даже рискуя поставить под угрозу рост экономики США. Трамп, вероятно, убеждён, что европейцы сдадутся, и это позволит ему хвастаться лёгкой «победой» внутри страны.

Торговая война с Китаем одновременно менее неожиданна и более опасна, представляя собой экзистенциальный вызов для европейской экономики. С момента вступления во Всемирную торговую организацию в 2001 году Китай догнал развитые экономики по производительности труда, но не по уровню заработной платы и социальных стандартов. Таким образом, хотя Китай находится на переднем крае инноваций во многих отраслях, стоимость рабочей силы в стране остаётся значительно ниже, чем в самых богатых странах.
Сочетание технологий уровня Кремниевой долины, стоимости рабочей силы развивающихся стран и огромного количества рабочей силы одной из самых густонаселенных стран мира делает Китай грозным противником. Значительная часть европейской промышленности находится под угрозой. Речь уже не только о стали и алюминии. Конкуренция распространяется на автомобили, химикаты, фармацевтику, машины и оборудование, а также на многие другие отрасли.
Как и в случае с американскими пошлинами, действия Китая во многом обусловлены политическими соображениями. Накапливая избыточные промышленные мощности – ключевой источник торговой напряженности с Европой – китайский режим стремится проецировать свою силу на внешние рынки и сохранять контроль над собственным народом. Это объясняет, почему неоднократные призывы к переориентации на внутреннее потребление, что способствовало бы повышению уровня жизни китайцев, остаются без ответа со стороны китайского руководства.

Греческий историк Полибий объяснял падение греческих городов-государств Римской империей не нехваткой ресурсов, а устаревшими политическими системами, отсутствием единства и самоуспокоенностью. Итак, хотя усиление Китая подогревает в США обеспокоенность по поводу «ловушки Фукидида», когда страх действующего гегемона перед растущим соперником приводит к войне, он также порождает призрак «ловушки Полибия», ведущей к упадку Европы.

Если Европа хочет оставаться глобальным игроком, она должна продемонстрировать, что, подобно Китаю и США, способна выдержать краткосрочные экономические трудности ради защиты своих долгосрочных стратегических интересов.

Согласие с необоснованными требованиями Америки может быть полезным для роста в следующем месяце, но в долгосрочной перспективе это будет иметь катастрофические последствия не только из-за самих уступок, но и из-за прецедента, который они создадут для администрации США, стремящейся к большему извлечению ресурсов. Все мировые игроки усомнятся в готовности Европы противостоять хищническому поведению.

Принять Китай в качестве альтернативы США было бы всё равно что прыгнуть из огня да в полымя, поскольку это создаст новую зависимость, которой можно будет легко воспользоваться. Любой из этих подходов — это путь к вассализации.
Нынешний период борьбы великих держав, как можно надеяться, не продлится вечно. Тем временем, однако, Европа должна найти способы укрепить свою устойчивость. Это потребует поиска новых рычагов роста, создания союза «сбережений и инвестиций», устранения многочисленных сохраняющихся внутренних барьеров в торговле и стимулирования государственных инвестиций посредством новых совместных заимствований.

С этой целью ЕС мог бы рассмотреть возможность созыва этой осенью внеочередного саммита, посвященного разработке стратегии «двигателя роста» на следующие два года, особенно в случае провала торговых переговоров с США. Такой план должен быть направлен на ускорение реализации рекомендаций, содержащихся в нашумевшем докладе бывшего премьер-министра Италии и бывшего президента Европейского центрального банка Марио Драги о конкурентоспособности Европы, в том числе путем мобилизации необходимого финансирования.

На протяжении всего этого процесса Европа должна проявлять смирение. Она должна сделать больше, чем просто признать, как она сделала при заказе доклада Драги, свое отставание во многих промышленных секторах, и использовать те самые инструменты, которые позволили Китаю вырваться вперед. В частности, ЕС должен ввести «европейские преференции» на стратегических рынках и, что ещё важнее, включить обязательную передачу технологий для определённых инвестиций.

Наконец, поскольку рамки ВТО кажутся всё более устаревшими, ЕС должен заключить новые торговые соглашения с экономиками, не связанными ни с США, ни с Китаем, особенно в Южной Азии. Делая акцент на предсказуемости и соблюдении правил, эти соглашения могли бы начаться с целенаправленного промышленного сотрудничества, которое реализуется гораздо быстрее.

Историк XIX века Фюстель де Куланж отмечал, что по мере продвижения Рима к Греции «все иностранцы знали, что греки продаются, либо по отдельности и тайно, либо открыто и по городам». Если ЕС хочет избежать распада перед лицом великих держав, которые будут его осаждать, он должен ясно дать понять, что это не относится к современным европейцам.

 

Давид Амиэль
— член Национального собрания
Франции от Партии Возрождения

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий