Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

Возможно, усилия США по ограничению доступа Китая к передовым полупроводникам будут более успешными, чем аналогичные ограничения на экспорт технологий во Францию ​​в 1960-х годах. Но теперь у нас есть по крайней мере одна точка данных — DeepSeek — которая говорит об обратном.

Китай ответил экспортным контролем на редкоземельные металлы и связанные с ними материалы, используемые американскими производителями. Но более серьезная угроза заключается в том, что Китай ускорит развитие собственных мощностей по проектированию чипов и производству оборудования для их производства. Если Китай сократит технологический разрыв быстрее, чем мог бы, то экспортный контроль США окажется неэффективным или даже контрпродуктивным.

Трудно предсказать успех или неудачу усилий Китая. Но может быть познавательно заглянуть в прошлое, откуда, из всех мест, происходят некоторые из наиболее важных исторических событий — из Франции 1960-х годов.

Французские политики и бизнесмены того времени ощущали экономическую угрозу со стороны Соединенных Штатов. Это была эпоха, когда журналист и политик Жан-Жак Серван-Шрайбер предупреждал, что Франция может стать экономическим вассалом США. Серван-Шрайбер был обеспокоен вторжением в Европу транснациональных корпораций США, ярким примером чего является приобретение General Electric в 1964 году французской компьютерной компании Machines Bull.

Кроме того, президент Франции Шарль де Голль возражал против доминирования США в НАТО и отказался передать французские силы под совместное командование с другими членами альянса. В конечном итоге он вывел Францию ​​из-под интегрированного командования НАТО.

Это был контекст решения Америки в 1964 году отказать в выдаче лицензий на экспорт передовых компьютеров IBM и Control Data Corporation (CDC) Французской комиссии по атомной энергии. Эти гигантские мэйнфреймы могли быть использованы для расчетов, которые позволили бы Франции создать водородную бомбу, которой в то время обладали только США и Советский Союз. Термоядерный потенциал позволил бы Франции проводить независимую оборонную политику вопреки желаниям США. Обратное проектирование машин IBM и CDC также могло бы помочь оживить коммерческую компьютерную промышленность Франции и преодолеть печальный распад Bull.

Такова была подоплека восхитительно названного Plan Calcul, запущенного французским правительством в 1966 году. Правительство планировало инвестировать более миллиарда франков — около 1,5 миллиарда евро сегодня — во французскую компьютерную промышленность в течение первых пяти лет программы. Половина будет предоставлена ​​государством в виде исследовательских субсидий для частных фирм, а половина — самими фирмами.

Чтобы помочь компаниям профинансировать свою долю, государство предоставило субсидированные кредиты и гарантии. Агентство, прикрепленное к канцелярии премьер-министра, координировало план, который подразумевал слияние двух французских компаний для создания национального чемпиона, Compagnie internationale pour l’informatique (CII).

Plan Calcul отстаивал сам де Голль, который считал, что армия мирового класса и экономика мирового класса одинаково важны для обеспечения статуса Франции как мировой державы — для восстановления ее «величия». Нельзя не вспомнить устремления председателя КНР Си Цзиньпина и его личную роль в усилиях по продвижению высокотехнологичного превосходства Китая.

В конечном итоге Plan Calcul не смог сделать Францию ​​лидером в области высокоскоростных компьютеров. Правительственные технократы, вместо того чтобы работать в гармонии с частным сектором, микроуправляли делами CII, оставляя за собой роли банкиров, предпринимателей, руководителей и клиентов. Они сосредоточились не на коммерческих рынках, где CII почувствовал бы холодные ветры конкуренции, в том числе со стороны IBM, а на государственных закупочных контрактах, где CII мог оставаться толстым и ленивым. Вместо того чтобы поддерживать частный сектор, вмешательство правительства препятствовало его прогрессу.

Более того, при формировании своего национального чемпиона технократы исключили Bull, фирму с наибольшим опытом, поскольку она теперь находилась в руках иностранцев. Вместо того чтобы дополнять друг друга, национальная безопасность и экономические императивы работали вразрез друг с другом.

Но если Plan Calcul был слабым фейерверком, это произошло не потому, что режим экспортного контроля США был эффективным. Такие фирмы, как IBM, сопротивлялись потере бизнеса и смогли получить исключения. Информация свободно текла между заводами IBM в США и Франции, где, как заметило ЦРУ, к ней могли получить доступ местные ученые. Когда новейшие компьютеры были недоступны, французы могли заменить их немного более старыми версиями.

Барри Эйхенгрин
— профессор экономики и политологии
Калифорнийского университета в Беркли,
бывший старший политический советник
Международного валютного фонда

Источник.