Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

Президент США Дональд Трамп утверждает, что его хаотичная торговая политика вернет рабочие места в обрабатывающей промышленности, увеличит государственные доходы и укрепит национальную безопасность. В действительности они гораздо чаще душат инвестиции и торговлю, наносят ущерб экспорту и порождают кумовство и коррупцию.

Администрация Трампа назвала широкий спектр причин повышения тарифов, помимо сокращения двустороннего торгового дефицита, включая национальную безопасность, создание рабочих мест и увеличение государственных доходов. Трамп и его советники утверждают, что другие страны будут вынуждены вести переговоры и в конечном итоге снизить собственные тарифы на товары из США. Но недавняя сделка между США и Соединенным Королевством, которая налагает a Сбор 10% на большинстве британских экспортных товаров показывает, что даже “сниженных” тарифов Трампа остаются исторически высокими.

Непредсказуемость торговой политики Трампа представляет серьезную угрозу для мировой экономики. За объявлениями Трампа о тарифах последовали многочисленные задержки и пересмотры, а его сроки доработки новых торговых сделок приходили и уходили, чтобы снова продлеваться. Эта беспорядочная торговая политика в сочетании с его очевидным нежеланием выполнять свои угрозы породила прозвище “ТАКО,” или “Trump Always Chickens Out.”

До сих пор администрация Трампа заключила новые торговые соглашения лишь с несколькими странами, и даже они сопровождались неожиданными условиями. Ранее в этом месяце, например, Трамп объявил о торговом соглашении с Вьетнамом, которое предусматривает 20% тариф на вьетнамский импорт, но только в том случае, если Вьетнам отменит собственные тарифы на американские товары, а его экспорт не будет содержать никаких подтарифных Китайских компонентов; в противном случае ставка подскакивает до 40%. Хотя это ниже первоначальной ставки Трампа в 46%, это все же намного выше, чем 11%, по которым застигнутые врасплох вьетнамские политики вели переговоры. Индонезия, со своей стороны, приняла тариф 19% в обмен на предоставление большинству товаров США беспошлинного доступа на свой внутренний рынок. Вот вам и справедливость и взаимность.

Аналогично и тариф на китайские товары прыгнувшие с 10% до 145% тогда вернулся к 10% – хотя бы временно. Но средний тариф США на китайский импорт все еще составляет 51,1% и Трамп может поднять этот вопрос еще раз, если двум странам не удастся достичь торгового соглашения к 12 августа.

Трамп также угрожал ввести 30%-ные тарифы для Европейского Союза и Мексики. Хотя политики ЕС надеются избежать тарифов путем переговоров, они, как сообщается, рассматривают возможные свои ответные “меры против принуждения”.

Неопределенности добавляют повышение тарифов Трампом и новые ограничения на импорт сырьевых товаров. С января это сделали США поднятый сталь, алюминий и медь тарифы до 50% и взимание 25% тарифа на автозапчасти. Хотя он претендует, что его сделка с Китаем обеспечит доступ США к редкоземельным минералам, их статус остается в подвешенном состоянии на фоне продолжающейся торговой напряженности.

Весь процесс был отмечен путаницей и непоследовательностью. Например, администрация ввела тарифы на импортируемый карбамид – ключевой ввоз удобрений из Катара и Алжира, но не из России. В итоге к маю Россия поставила 64% импортного карбамида в США и удвоила свою предыдущую долю.

Как будто этого было недостаточно, некоторые действия Трампа не служат никакой заметной экономической цели. В частности, он угрожал ударить по Бразилии тарифами в 50%, чтобы оказать давление на ее правительство, чтобы оно не преследовало бывшего президента – и союзника Трампа – Жаира Болсонару. Аналогичным образом, он вновь ввел тарифы на импорт алюминия и стали, несмотря на это ясные доказательства потери рабочих мест из-за увеличения затрат на ресурсы были гораздо больше чем рост занятости в защищенных отраслях во время его первого срока.

Многие тарифы Трампа якобы предназначены для укрепления национальной безопасности, но трудно понять, как нацеливание на союзников вроде Канады помогает достичь этой цели, тем более что отключение иностранных поставщиков только подстегнуло бы стоимость оборонных закупок. Более того, страны-союзники могли бы помочь США увеличить производство определенных товаров, когда это необходимо, тем самым поддерживая внутренний потенциал.

Энн О.Крюгер
— старший профессор-исследователь
международной экономики в Школе
перспективных международных
исследований Университета Джонса
Хопкинса и бывший главный экономист
Всемирного банка и бывший первый
заместитель управляющего директора
Международного валютного фонда

Источник.