Разоблачение клановой капиталистической олигархии Индии

Разоблачение клановой капиталистической олигархии Индии

Отчет нью-йоркской компании Hindenburg Research усилил проверку бухгалтерской практики индийской Adani Group, принадлежащей миллиардеру Гаутаму Адани. Но реальная проблема гораздо серьезнее: симбиотические отношения между бизнесом и политической элитой при премьер-министре Нарендре Моди.

БЕРКЛИ. Недавние обвинения индийского мультимиллиардера Гаутама Адани в бухгалтерском мошенничестве и махинациях с ценными бумагами, выдвинутые нью-йоркской фирмой Hindenburg Research, занимающейся короткими продажами, поразили многих в финансовом мире. Этот эпизод является необходимой проверкой реальности для тех, кто ожидает, что звезда Индии вспыхнет ярче на мировом экономическом небосклоне по мере того, как тускнеет Китай.
Обвинения выявили некоторые системные проблемы, от которых страдает индийская экономика и которые часто игнорируются, особенно ее крайнее неравенство и корпоративная концентрация. Небольшая часть экономики производит капиталоемкие и требующие навыков товары для удовлетворения потребностей богатых, в то время как большинство других секторов в целом страдают от недостаточного спроса и низкой производительности, что приводит к низким совокупным инвестициям и высокому уровню безработицы.

Экономическое богатство сосредоточено в руках нескольких конгломератов. По оценкам Marcellus Investment Managers, 20 самых прибыльных фирм в Индии принесли 14 % общей корпоративной прибыли в 1990 г., 30 % в 2010 г. и 70 % в 2019 г. Большинство данных свидетельствует о том, что увеличение прибыли было связано с рыночной властью, а не с инновациями или крупными капиталовложениями, ростом производительности, в то время как некоторые комментаторы считают это корпоративное неравенство фактором, лежащим в основе разрыва между индийским фондовым рынком и реальной экономикой.

Можно возразить, что самые прибыльные фирмы уже не те, что раньше: в первые два десятилетия после начала экономической либерализации в 1991 году наблюдался значительный структурный отток. Значительно вырос региональный капитал, особенно в южных и западных штатах, и конкуренция между увеличились новые бизнес-группы. Это развитие совпало с появлением мощных региональных политических партий, которые играли все более напористую роль в коалиционных правительствах.

Но после возвращения в 2014 году к однопартийной доминирующей системе во главе с премьер-министром Нарендрой Моди слияние бизнеса и политики привело к тому, что журналист Хариш Дамодаран назвал «конгломератным» капитализмом. В большинстве секторов только два или максимум три игрока контролируют совокупную долю рынка, превышающую 50%, а протекционизм сдерживает иностранную конкуренцию.

Это классический случай кланового капитализма, когда привилегии и специальные регуляторные послабления часто предоставляются избранному числу крупных фирм. В некоторых случаях правила и стойки ворот были изменены в середине игры, чтобы помочь бизнесменам с политическими связями. Это было очевидно, когда за несколько месяцев Adani Group стала крупнейшим коммерческим держателем аэропортов, несмотря на отсутствие опыта в этой области. Возвышению Адани способствовало ослабление прежних правил и завуалированные угрозы в адрес деловых конкурентов со стороны государственных следственных органов.

После жалоб компании Reliance Jio (управляемой другим магнатом Мукешем Амбани) на хищническую практику ценообразования в телекоммуникационном секторе Управление по регулированию телекоммуникаций Индии поспешно внесло поправки в предыдущие правила: нет нарушения правил, нет вреда. Точно так же Министерство торговли и промышленности внесло поправки в правила, регулирующие особые экономические зоны, в пользу угольной электростанции Адани в Годде, а экологические нормы были отменены для шахт Адани. Даже привилегированные предприятия с большими долгами могут легко привлечь отечественный или иностранный капитал, потому что их политические связи облегчают получение разрешений регулирующих органов и имплицитную «суверенную гарантию».

Большинство отраслей, в которых работают клановые капиталисты, производят неторгуемые товары или строго регулируются, а это означает, что получение государственной поддержки гораздо важнее, чем успех на зарубежных рынках (в этом главное отличие индийских конгломератов от конгломератов, скажем, в Южная Корея). Неудивительно, что индийские бизнес-магнаты не создали ни одного мирового лидера: им больше нравится барахтаться в отраслях, в основном приносящих большую ренту.

Проблема только усугубилась. По данным The Economist, доля Индии в богатстве миллиардеров, полученном из клановых секторов, выросла с 29% до 43% в период с 2016 по 2021 год. Собственный капитал Гаутама Адани увеличился почти в четырнадцать раз с 2014 года до недавнего скандала.

В последние годы банки государственного сектора списали огромные долги, и многие крупные «умышленные неплательщики» фактически безнаказанно грабили эти банки (благодаря связи между бизнесом, политикой и финансовой индустрией). Правительство также подорвало Кодекс о несостоятельности и банкротстве (IBC), который широко приветствовался как трансформационный закон, когда он был принят в 2016 году, чтобы сохранить его способность проявлять избирательную нормативную терпимость. (Сообщается, что один управляющий Резервного банка Индии подал в отставку в знак протеста против таких действий.)

Возврат кредитов в рамках процесса IBC до сих пор был абсурдно низким — вся система нагло использовалась политическими связями. Задержка вынесения судебных решений часто происходит из-за уклончивых действий неплатежеспособных заемщиков, даже если они продолжают разворовывать активы. В любом случае стандарты бухгалтерского учета и регулирования в индийском корпоративном секторе в целом довольно слабые, и некоторые утверждают, что почти половина зарегистрированных на фондовом рынке компаний имеют проблемы с бухгалтерским учетом.

Клановый капитализм щедро окупается для правящей партии Бхаратия Джаната. Избирательные облигации, введенные в 2017 году, рекламировались как способ повысить прозрачность и подотчетность; но они сделали прямо противоположное, по сообщениям, позволив обильным потокам средств — без каких-либо ограничений или требований раскрытия информации — от небольшого числа конгломератов в БДП. Хотя эти корпоративные доноры остаются анонимными для общественности, облигации выпускаются Государственным банком Индии, а это означает, что банк — и, следовательно, правительство — знает, кто их покупает. В обстановке страха потенциальные деловые доноры оппозиционных партий будут колебаться.

БДП больше не нужно собирать деньги от странного набора более мелких доноров — торговцев спиртными напитками, сахарных баронов, местных магнатов недвижимости или строительных подрядчиков — как это делали раньше региональные партии. Теперь правящая партия просто раздает милостыню крупным национальным фирмам, которые направляют ей большие деньги.

Некоторые из этих предприятий также владеют медиа-компаниями, которые эффективно служат рупорами и болельщиками правительства в обмен на стабильный поток доходов от публичной рекламы. Одним из самых наглых действий Adani Group был враждебный захват независимого индийского новостного канала NDTV.

Скандал в Адани разжег бурю в СМИ, обрамленную повествованием о Давиде против Голиафа. (Стоит отметить, что многие выводы уже были известны индийским журналистам-расследователям, которых в течение нескольких лет преследовали судебные иски.) Но глобальные финансовые учреждения и инвесторы должны понимать, что Гаутам Адани — это просто симптом всепроникающей проблемы. Индийская клановая олигархия, скорее всего, будет держать большую часть экономики в ловушке низкопроизводительной трясины в течение довольно долгого времени.

 

Пранаб Бардхан
— почетный профессор
Калифорнийского
университета в
Беркли

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий