Появление “Хеджированной глобализации”

Июль 21st, 2025 admin

Появление Хеджированной глобализации

Поскольку президент США Дональд Трамп отталкивает союзников и партнеров по всему миру, Китай позиционирует себя как привлекательную альтернативу.

Но вместо того, чтобы заменять одну принудительную силу другой, страны развивают сети разнообразных партнерств, которые ограничивают их подверженность любой сверхдержаве.
OXFORD – “тарифы Liberation Day” президента США Дональда Трампа, возможно, были “приостановлены” почти сразу после их введения в апреле – отсрочка совсем недавно расширенный до 1 августа, но они послали четкий сигнал: страны всего мира должны адаптироваться к новой эре принудительной экономической дипломатии. Выбор сторон в соревновании сверхдержав — это не тот подход, которого придерживается большинство правительств.
Для Китая действия Трампа, сильно подорвавшие доверие к США выглядят как возможность усилить свое глобальное влияние. С этой целью страна усилила наступление очарования: президент Си Цзиньпин посетил Камбоджу, Малайзию и Вьетнам, которые Китай как “жертв” тарифов США призывает заключить двусторонние соглашения, охватывающие здравоохранение, технологии, сельское хозяйство и образование.

Китай также снял некоторые санкции против Евросоюза, который шатается не только от тарифов Трампа, но и от его очевидного отсутствия приверженности НАТО. На встрече со своим нигерийским коллегой, главой МИД КНР Ван И обещал работать с африканскими странами, чтобы “отвергнуть протекционизм,” “противостоять … булингу,” и защищать “справедливость”. “Китай обеспечит определенность этому неопределенному миру” — заявил Ван И.

Многие из этих правительств не против более тесного сотрудничества с Китаем и могут приветствовать возможность показать США, что у них есть варианты. Но мало оснований ожидать геостратегического качка в сторону Китая, который пытается спроектировать правительство Си. В конце концов, Китай имеет свой собственный опыт принудительной дипломатии.

Примечательно, что Китай получил эффективный контроль над потоком редкоземельных минералов, которые имеют решающее значение для множества современных технологий, от смартфонов до ветряных турбин и медицинских устройств. В 2010 году Китай на два месяца прекратил экспорт редкоземельных металлов в Японию из-за рыболовного спора. В апреле, он приостановил такой экспорт почти полностью, что подчеркивает его способность использовать в качестве оружия критически важные цепочки поставок. Точно так же Китай продемонстрировал модель ограничения импорта из стран, с которыми у него есть разногласия, часто под прикрытием обеспечения соблюдения стандартов охраны труда и техники безопасности.

Вместо того, чтобы заменять одну принудительную силу другой, страны принимают “хеджированную глобализацию”, посредством которой они развивают сети разнообразных партнерств, которые ограничивают их воздействие на любую сверхдержаву. Юго-Восточная Азия – ключевой фронт в соперничестве США и Китая – лидирует.

Помня о своих исторических разногласиях и территориальных спорах, лидеры стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) уже давно стремятся укрепить мир и стабильность посредством сотрудничества. Но в последнее время эти усилия получили новый импульс. В 2025 году Состояние Юго-Восточной Азии опрос, большинство респондентов выразили поддержку укреплению связей внутри АСЕАН.

Но внутрирегиональные связи — это лишь часть повестки хеджирования. Почти 52% респондентов из государств Юго-Восточной Азии сейчас рассматривают ЕС как второго по доверию нерегионального партнера региона (после Японии) по сравнению с 41,5% в прошлом году и превосходя США.
Как вице-премьер Сингапура Ган Ким Ен предложил на недавнем форуме Nikkei по будущему Азии, помимо “удвоения региональной интеграции,” Asia должна “сформировать гибкое партнерство с партнерами-единомышленниками.” Помимо более глубокого взаимодействия с ЕС, Сингапур рассматривает возможности с Чили, Перу и МЕРКОСУР (включающим Аргентину, Бразилию, Парагвай и Уругвай), более глубокое сотрудничество с Советом сотрудничества стран Персидского залива и укрепление Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (RCEP) и Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP).

Точно так же новоиспеченный министр торговли Южной Кореи имеет опыт выступлений за участие страны в CPTPP, куда не входят ни США, ни Китай (правда, последний добивался членства). Это представляет собой не только стремление к расширению доступа к рынку, но и приверженность основанной на правилах –, а не ориентированной на сделки – глобализации.

Канада также все больше отчуждается от США, из-за тарифов Трампа, призывов к тому, чтобы она стала 51-м штатом США, причем личным оскорбления. Но Канада еще не скоро забудет силовое возмездие Китая за арест в 2018 году (по просьбе США) Мэн Ваньчжоу, высшего руководителя китайского технологического гиганта Huawei. Китай ввел пошлины на несколько видов импорта из Канады; вообще приостановил импорт канадской говядины; и задержал двух граждан Канады. Были проведены “два Michaels” почти три года – столько времени, сколько потребовалось США, чтобы согласиться освободить Мэн. Чтобы избежать зависимости от какой-либо принуждающей сверхдержавы, премьер-министр Марк Карни выступает за торговые соглашения с АСЕАН, ЕС и МЕРКОСУР. А в Латинской Америке Бразилия и Мексика предпочитают отказаться от своего исторического соперничества ради более глубокого двустороннего сотрудничества.

То же самое касается и другого ближайшего союзника Америки, ЕС, чьи поиски “стратегической автономии” отражают явное желание уменьшить свою зависимость как от США, так и от Китая, одновременно защищая себя от угроз, исходящих от России. Более того, председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выступает за укрепление торговых и инвестиционных связей с АСЕАН и CPTPP отмечая что такие шаги бы подняли экономическую безопасность Европы. Швеция призывает ЕС стать полноправный член CPTPP – шаг, который создаст зону свободной торговли, на долю которой будет приходиться почти 30% мирового ВВП.

Появление хеджированной глобализации отражает желание большинства стран быть защищенными от сегодняшней конкуренции сверхдержав. Хотя они могут пойти на уступки, чтобы избежать тарифов и санкций в краткосрочной перспективе, они также будут усердно работать над снижением своей уязвимости к таким угрозам.

Но если система, основанная на хеджированной глобализации, должна работать, лидерство жизненно важно. Именно здесь вступают средние державы: они должны работать вместе, чтобы поддерживать взаимодействие, основанное на правилах, создавать пространство для небольших государств для продвижения своих интересов и выступать в качестве стабилизирующего якоря для глобальной экономики. Только тогда страны смогут избежать заложников мировых сверхдержав, а вместо этого прокладывать собственные пути с партнерами, которые разделяют их стремление к открытому и стабильному экономическому порядку.

 

Йелинг Тан
— профессор государственной политики
Школы государственного управления
Блаватника Оксфордского университета,
старший научный сотрудник-нерезидент
Института международной экономики
Петерсона

 

Источник.

 

Опубликовано в рубрике АНАЛИТИКА Метки: , ,
«
»
Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий