Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

Текущий глобальный дефицит полупроводников показывает, как географическая кластеризация поставщиков входных данных может вызвать потрясения в остальном мире.

Этот и другие сбои в глобальной цепочке поставок, многие из которых вызваны пандемией COVID-19, побудили страны с развитой экономикой предпринять шаги для смягчения потенциального воздействия. Но какие действия правительства имеют экономический смысл?

Узкие места в цепочке поставок могут иметь значительный экономический эффект. Германия, например, импортирует 8% своей промежуточной продукции из стран с низкой заработной платой (Соединенные Штаты полагаются на эти страны только на 4,6% своих ресурсов).

Американский производитель микросхем Intel планирует инвестировать в несколько европейских стран и открыть в регионе завод по производству полупроводников с помощью ЕС.

Между тем, компания Bosch, крупнейший поставщик для автомобилей в Европе, недавно открыла завод по производству микросхем в Дрездене с помощью европейских субсидий. Инвестиции Bosch в Восточную Германию являются последними из серии проектов аккумуляторных батарей в «Кремниевой Саксонии», которые, как надеются политики, уменьшат зависимость Европы от азиатских поставщиков и сделают ее более устойчивой к будущим глобальным кризисам в области здравоохранения и климата.

Кто-то может возразить, что усилия правительств богатых стран по укреплению внутренних и региональных производственных сетей отражают новую форму экономического национализма, движимую страхом перед Китаем. Но главный вопрос заключается в том, действительно ли компаниям нужна государственная помощь для защиты от турбулентности в цепочке поставок.

Фирмы с развитой экономикой могут сделать свои производственные ресурсы более устойчивыми тремя способами, и только один из них требует участия государства. Один из вариантов — перенести продукцию из развивающихся стран на другую площадку. Недавнее исследование, с которым я был соавтором, показывает, что кризис COVID-19, увеличив относительную стоимость цепочек поставок, ускорил тенденцию к пересмотру, которая началась с глобального финансового кризиса 2008-09 годов.

Второй способ для фирм застраховаться от потрясений в цепочке поставок — это наращивать запасы. Фирмы из богатых стран давно перешли на бережливые производственные операции в стиле Toyota, которые позволили им существенно снизить затраты. Но теперь многие могут переключиться с производства «точно в срок» на модель «на всякий случай», которая, хотя и более дорогая, обеспечивает большую безопасность и предсказуемость.

В-третьих, компании могут использовать два или даже три источника ресурсов, полагаясь на поставщиков с разных континентов, чтобы застраховаться от риска стихийных бедствий или других региональных потрясений. Но у этой стратегии диверсификации есть свои пределы. Например, узкоспециализированного поставщика, инвестирующего в исследования и разработки, чтобы обеспечить конкретный вклад, нелегко заменить, а поиск других поставщиков может быть дорогостоящим.

Высокая концентрация поставщиков в регионах также затрудняет диверсификацию. Большинство производителей чипов, аккумуляторных элементов, редкоземельных материалов, таких как кобальт и литий, а также фармацевтических ингредиентов базируются в Азии. Тайваньская компания по производству полупроводников и южнокорейская Samsung доминируют на мировом рынке полупроводников, в то время как Китай производит около 70% мировых аккумуляторных элементов для электромобилей.

В статье 2012 года Дарон Аджемоглу из Массачусетского технологического института и его соавторы показали, что сбои в асимметричной сети цепочки поставок, в которой один или несколько поставщиков поставляют ресурсы многим производителям, могут распространиться на всю мировую экономику и потенциально привести к глобальной рецессии.

Они обнаружили, что землетрясение привело к снижению роста реального ВВП Японии на 0,47 процентных пункта в год после стихийного бедствия.

В таких случаях правительства могут сыграть полезную роль, помогая предоставить фирмам больше потенциальных альтернативных поставщиков. Предоставляя фирмам стимулы для перехода в сектора с высокой уязвимостью к перебоям в поставках, правительства в ЕС и США могут обеспечить наличие достаточного количества поставщиков как в Европе, так и в Северной Америке, чтобы застраховаться от риска сбоев.

В последнее время мир пережил каскад сбоев в цепочке поставок и, вероятно, в будущем будет страдать от новых глобальных пандемий и экстремальных погодных условий. Лидеры бизнеса и политики должны подумать о том, как минимизировать влияние таких потрясений на производственные сети и глобальную экономику — и когда правительство должно вмешаться.

Далия Марин
— профессор международной
экономики Школы менеджмента
Технического университета
Мюнхена, научный сотрудник
Центра исследований
экономической политики

Источник.