Почему так сложно прорваться в контроле Китая над важнейшими полезными ископаемыми

Почему так сложно прорваться в контроле Китая над важнейшими полезными ископаемыми

Китай является основным поставщиком материалов, жизненно важных для производства аккумуляторов для электромобилей, солнечных панелей, магнитов для ветряных турбин и других низкоуглеродных технологий.

Другие страны должны бросить вызов ее лидерству, если они хотят эффективно конкурировать в этих быстрорастущих отраслях. Эти усилия приобрели еще большую актуальность в 2025 году после того, как Китай начал ограничивать экспорт редкоземельных элементов в ответ на торговые пошлины, введенные президентом США Дональдом Трампом.
Администрация Трампа приняла меры по созданию альтернативной цепочки поставок, инвестируя напрямую в отечественные горнодобывающие и перерабатывающие предприятия, предоставляя финансирование проектам от Бразилии до Австралии и пытаясь наладить альянсы по добыче критически важных минералов с другими странами. Кроме того, планируется создание фонда в размере 12 миллиардов долларов, направленного на создание запасов критически важных минералов, аналогичных национальному резерву на случай чрезвычайных ситуаций в нефтяной отрасли.
Ученые разрабатывают все более мощные магниты для создания экологически чистых источников энергии, таких как термоядерный синтез. Однако доминирование Китая в цепочке поставок редкоземельных магнитов угрожает их глобальной доступности.

Какие минералы относятся к категории критически важных?

Страны издавна стремились обеспечить себя материалами, которые они считают жизненно важными для своего промышленного и военного потенциала. В США и Европейском Союзе этим критериям соответствуют около 50 металлических элементов и минералов, включая литий, графит, кобальт, марганец и редкоземельные элементы — элементы с уникальными химическими свойствами, которые делают их незаменимыми для производства некоторых электрических, электронных, магнитных и оптических изделий.
Наиболее важные полезные ископаемые были выбраны за их роль в создании инфраструктуры, необходимой для сокращения выбросов углекислого газа, вызывающих изменение климата, — задача, которая поддерживается сотнями миллиардов долларов в виде субсидий и налоговых льгот. Некоторые из этих минералов также используются в полупроводниках для гражданской и военной связи.

Несколько стран доминируют в производстве важнейшего сырья.

Ведущие производители наиболее концентрированного в производстве критически важного сырья

< < *Золото, платина, иридий, осмий, палладий, родий и рутений. **Германий, ванадий, галлий, гафний, индий, ниобий и рений.
Примечание: *Золото, платина, иридий, осмий, палладий, родий и рутений. **Германий, ванадий, галлий, гафний, индий, ниобий и рений.
Источник: Организация экономического сотрудничества и развития

Почему добыча критически важных минералов представляет собой проблему?

Хотя многие важные минералы можно найти в больших количествах в необработанном виде по всему миру, их добыча и переработка в пригодную для использования форму могут быть технически сложными, энергоемкими и загрязняющими окружающую среду процессами. Китай стал доминировать в цепочке создания стоимости многих из этих продуктов.

Даже в случае с более распространенными металлами, такими как медь, стремительный рост спроса означает, что их может не хватить на всех. В 2023 году ЕС впервые отнес медь и никель к критически важным сырьевым материалам, несмотря на то, что их можно найти во многих местах.

В сегменте редкоземельных элементов, хотя доля Китая в общем объеме поставок за последнее десятилетие снизилась, он по-прежнему сохраняет монополию на переработку этих материалов, особенно жизненно важных «тяжелых» редкоземельных элементов, экспорт которых был ограничен. До 2025 года Китай производил почти все редкоземельные магниты в мире.

Европа зависит от Китая.

Эта азиатская страна является крупнейшим поставщиком целого ряда важнейших сырьевых материалов в ЕС.
Показатели Китая
Источник: Европейская комиссия

Почему зависимость от Китая в отношении важнейших полезных ископаемых представляет проблему для западных стран?

Производители стараются избегать чрезмерной зависимости от поставок из какой-либо одной страны, поскольку это делает их уязвимыми в случае сбоев в промышленном производстве этой страны, вызванных такими факторами, как перебои в электроснабжении, эпидемии или социальные волнения.

В случае с Китаем также существует риск перебоев в поставках из-за экономического соперничества или дипломатических споров. В прошлом году президент Си Цзиньпин успешно использовал контроль своей страны над поставками редкоземельных элементов, чтобы заставить Трампа пойти на торговые переговоры, которые привели к годичному перемирию. Этому предшествовали ранее введенные ограничения на другие нишевые, но важные материалы, включая галлий, германий, сурьму, вольфрам и графит.

Экспорт критически важных сырьевых материалов становится все сложнее.

Число экспортных ограничений на промышленное сырье постоянно растет.
Экспорт критически важных сырьевых материалов

4 апреля 2025 года — всего через несколько дней после крупнейшей торговой кампании Трампа — Пекин ввел экспортный контроль над семью редкоземельными элементами, что вызвало панику среди мировых производителей. По мере приближения торговых переговоров к кульминации Китай обнародовал планы еще более жестких ограничений, включая попытку получить «расширенную» юрисдикцию в отношении товаров, торгуемых по всему миру и содержащих даже небольшое количество материалов китайского происхождения.

В рамках годичного торгового перемирия с Трампом Си Цзиньпин приостановил эти «огромные» меры и пообещал поддерживать достаточные поставки других контролируемых минералов в обмен на снижение Трампом тарифов и ослабление ограничений в отношении некоторых китайских компаний. В январе 2026 года министр финансов США Скотт Бессент заявил, что поставки редкоземельных элементов осуществляются «в соответствии с ожиданиями» согласно этому соглашению.

Как Китаю удалось добиться такого доминирования в добыче важнейших полезных ископаемых?

Еще в 1992 году китайский лидер Дэн Сяопин подчеркивал потенциал своей страны стать мировым лидером в области критически важных полезных ископаемых, заявляя: «На Ближнем Востоке есть нефть. В Китае есть редкоземельные элементы».

По мере ускорения экономического роста страны спрос на промышленные товары начал значительно превышать местные запасы.

В ответ правительство вложило значительные средства в горнодобывающие предприятия за рубежом и постепенно стало доминировать в переработке и очистке многих промышленных товаров и множества малоизвестных побочных продуктов. С вмешательством Китая западные компании ушли, с удовольствием передав производство на аутсорсинг.

Сегодня Китай является ведущим производителем 20 важнейших сырьевых материалов, если судить по его доле в мировом объеме добычи или переработки. В случае с редкоземельным элементом диспрозием, используемым в осветительных приборах и лазерах, Китай отвечает за 84% добычи и 100% переработки, согласно анализу ЕС.

Страна также является крупнейшим производителем рафинированного кобальта и никеля, и китайские компании активно инвестируют в разработку кобальтовых и никелевых рудников в таких странах, как Конго и Индонезия.

По данным Белого дома, США на 100% зависят от импорта как минимум 15 важнейших минералов, а 70% поставок редкоземельных элементов поступает из Китая.

Что предпринимают экономические соперники Китая в связи с этим?

Противодействие доминированию Китая в цепочках поставок критически важных минералов началось не с последнего торгового конфликта между США и Китаем. На самом деле, Япония более десяти лет назад предприняла шаги по снижению своей зависимости от китайских редкоземельных элементов после того, как Пекин фактически ввел эмбарго на экспорт этих материалов в соседнюю страну. Закон о снижении инфляции, принятый при участии бывшего президента США Джо Байдена, также был направлен на ослабление экономической зависимости от иностранных противников.

Однако прошлогодний шаг Си Цзиньпина в отношении редкоземельных элементов, в сочетании с торговой политикой Трампа «Америка прежде всего», направленной на стимулирование американской промышленности, привлекли беспрецедентное внимание к рискованным зависимостям от цепочек поставок.

Компания MP Materials Corp., единственная американская горнодобывающая компания, производящая редкоземельные элементы в промышленных масштабах, в 2025 году заключила знаковое инвестиционное соглашение с Белым домом. За этим последовали инвестиции в Lithium Americas Corp., Vulcan Elements Inc., а также поддержка строительства нового цинкового завода стоимостью 7,4 миллиарда долларов, производящего редкие металлы в качестве побочных продуктов. В этом году начинающая горнодобывающая компания USA Rare Earth Inc. получила финансирование в размере 1,6 миллиарда долларов.

Китай обладает мощным влиянием на рынок «тяжелых» редкоземельных элементов.

В 2025 году Пекин введёт экспортный контроль на все эти товары.

структура мирового объема производства нефтепродуктов по странам
Примечание: Показана структура мирового объема производства нефтепродуктов по странам. Источник: Проект «Синий»
Трамп воздерживается от введения пошлин на критически важные полезные ископаемые, поскольку стремится заключить сделки с другими странами для обеспечения долгосрочных поставок и защиты от дешевой конкуренции со стороны Китая. В начале февраля Белый дом объявил о «Проекте Хранилище» — программе создания запасов критически важных полезных ископаемых на сумму 12 миллиардов долларов, в которой, по обещаниям, примут участие такие промышленные гиганты, как General Motors Co., Boeing Co. и владелец Google Alphabet Inc., а также крупные торговые дома.

Другие правительства также предпринимают определенные действия, хотя ни одно из них не столь масштабно, как в США. План Европейского союза «RESourceEU» включает в себя выделение около 3 миллиардов евро в этом году на прекращение зависимости от китайского сырья, а также создание нового органа для надзора за инвестициями и наращивания запасов. Индия также начала предпринимать усилия по развитию собственных ресурсов.

Окупятся ли все эти усилия?

Торговый советник Трампа Питер Наварро заявил агентству Bloomberg, что Америка «быстро ликвидирует» монополии Пекина на сырьевые товары. Эксперты отрасли говорят, что в реальности все, вероятно, будет сложнее.

Рынки некоторых критически важных минералов настолько малы, что для наращивания поставок и удовлетворения спроса не потребуется больших новых мощностей. Другие рынки более сложны. Почти полное доминирование Китая на рынке тяжелых редкоземельных элементов и магнитов представляет собой проблему из-за относительной нехватки жизнеспособного сырья, перерабатывающих мощностей и развитой промышленной экспертизы.

Необходимо также убедить клиентов за пределами Китая в том, что переход от многолетней зависимости от азиатской страны может быть осуществлен беспрепятственно и по разумной цене. Наконец, Китай имеет значительные позиции во многих странах, откуда поступают поставки.

Например, более половины кобальтовых рудников в Демократической Республике Конго принадлежат китайским компаниям или контролируются ими. Кроме того, Китай получает почти все свои сырьевые тяжелые редкоземельные элементы из соседней Мьянмы, что дает его производителям магнитов значительное преимущество в гонке за обеспечение надежных цепочек поставок.

 

Марк Бертон, Мартин Ричи

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий