Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

В свете последних внутренних и глобальных событий европейские политики все чаще рассматривают отступление Америки как шанс для своих стран наверстать упущенное и процветать в экономике XXI века. Но чтобы добиться успеха, им придется ответить на четыре политически сложных вопроса, которые долгое время замалчивались.

Между тем, самый динамичный сектор страны – технологии – оказался под политическим и нормативным давлением. Apple, Alphabet (Google) и Meta сталкиваются с усилением контроля внутри страны, в то время как их конкуренты за рубежом получают выгоду от поддерживающей промышленной политики. В то время как большинство стран позиционируют себя как конкурентоспособные в экономике XXI века, США проводят политику, которая отражает прошлое (возрождение отечественного производства, ослабление защиты детского труда).

За всеми этими недавними политическими сдвигами стоит фундаментальное неверное понимание позитивных побочных эффектов, которые исторически создавали США. Американское лидерство в науке, безопасности и инновациях, безусловно, принесло пользу другим; но вместо того, чтобы рассматривать это как признак силы, администрация Трампа рассматривает это как доказательство эксплуатации. Ответом стало отступление, даже если это означает нанесение ущерба институтам, которые обеспечивали и поддерживали глобальное лидерство США.

Но для того, чтобы воспользоваться моментом, требуется нечто большее, чем оптимизм. Четыре условия необходимы, если Европа хочет заполнить пустоту, образовавшуюся в результате ухода США.

Во-первых, Европейский союз должен противостоять стратегии администрации Трампа «разделяй и властвуй», избегая двусторонних переговоров с США со стороны любой страны-члена. Только выступая единым фронтом, ЕС может использовать свою рыночную власть и защищать свои интересы.

Во-вторых, Европа должна принять открытость, особенно в отношении талантов и торговли. В то время как США становятся все более враждебными по отношению к иностранным студентам и иностранной рабочей силе, Европа может извлечь выгоду из предстоящей утечки мозгов из США, приветствуя квалифицированных мигрантов и исследователей. Кроме того, поскольку разработка новых технологий требует критически важных минералов и редкоземельных элементов, которые в настоящее время недоступны в Европе, она также должна поддерживать продуктивные торговые отношения с другими странами, не в последнюю очередь с Китаем. Для этого потребуется политическая воля и признание того, что открытость, при правильном управлении, является источником силы.

В-третьих, Европа нуждается в реформе регулирования. В то время как европейские стандарты безопасности пищевых продуктов, защиты окружающей среды и трудовых прав по праву вызывают восхищение, чрезмерное или плохо разработанное регулирование в других секторах сдерживает инвестиции и инновации и препятствует росту производительности. Это особенно верно в тех случаях, когда правила служат интересам действующего государства, а не более широким общественным целям. Например, квалифицированные беженцы часто не могут работать из-за бюрократических препятствий.

Конечно, ослабить такие ограничения будет сложно, особенно в странах, где высокий уровень жизни делает перемены политически дорогостоящими. Работники в Европе не будут охотно работать больше часов, отказываться от гарантий занятости и длительных отпусков или браться за неприятную работу. Но неспособность внести необходимые изменения означала бы пожертвовать будущим динамизмом ради сохранения прошлых достижений.

Наконец, Европа должна решить проблему растущей нехватки рабочей силы с помощью иммиграционной политики, которая распространяется как на квалифицированных, так и на менее квалифицированных людей. Демографический спад и повышение уровня жизни означают, что многие рабочие места, особенно в сфере ухода, строительства и услуг, остаются незаполненными. Нет пути к устойчивому росту или инновациям, если рабочая сила истощена для удовлетворения основных домашних и социальных потребностей.

Реформирование иммиграционной политики не означает принятие неконтролируемых границ; Но это означает создание законных путей для тех, кто готов внести свой вклад. С политической точки зрения, это, возможно, самая сложная задача из всех, учитывая рост антииммигрантских настроений и крайне правых партий. Но это необходимо.

Пинели Куджиану Голдберг
— профессор экономики в Йельском университете,
бывший главный экономист Группы Всемирного
банка и главный редактор журнала American
Economic Review

Источник.