Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

По итогам виртуальной встречи 1 июля американцы добились согласия от представителей 130 стран на введение так называемой глобальной минимальной ставки налога на прибыль. Это самое радикальное изменение в международном налогообложении в новейшей истории. Его инициатор — министр финансов США Джанет Йеллен, которая продвигала эту идею еще будучи главой ФРС при Обаме. Но мир не согласился. И тогда появилось «Панамское досье»…

Россия пока останется в стороне от этого процесса. Но Китай и Индия, которые раньше были против, внезапно согласились с предлагаемыми изменениями. Как минимум, на словах. Министр финансов США Джанет Йеллен назвала достигнутую договоренность «историческим днем для экономической дипломатии».

Правда, говорить об историческом дне в полной мере можно будет тогда, когда парламенты всех стран проголосуют у себя законы, которые будут гарантировать, что компании со штаб-квартирами в их странах будут платить налоги по минимальной ставке не ниже 15% в каждой стране, в которой они работают.

Кто в этом больше всего заинтересован? Конечно, американцы. Фактически они навязывают свои внутренние налоговые проблемы всему миру. Дело в том, что новая администрация хочет пересмотреть налоговую реформу “папередников”. Дональд Трамп в 2018 году снизил федеральный подоходный налог с 35% до 21%. А Байден хочет повысить до 28%, чтобы профинансировать масштабный антикризисный план.

По данным Tax Foundation, в Соединенных Штатах максимальная ставка налога в 2020 году составляла около 25,8% – при средней по миру 25,9%. Теперь же корпорации ждет не только повышение ставки подоходного налога до 28% с нынешних 21%, а также увеличения минимального налога на зарубежные доходы американских компаний до 21% с 10,5%.

Возникает вопрос: если налоговое равенство выгодно американцам, то почему на него согласились 130 стран мира, включая и те государства, которые, благодаря низким ставкам, выигрывали в налоговой конкуренции? Ну, потому что международные структуры типа Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая руководит переговорами, убедила всех, что правительства ежегодно теряют от $100 млрд. до $240 млрд. в год из-за недополучения налогов. А унификация должна принести до $150 млрд. дополнительных налогов ежегодно.

Тут надо заметить, что переговоры шли давно, и страны долго не соглашались. Впервые установить «глобальный минимальный налог», но только для американских компаний, официально предложил в 2013 году президент США Барак Обама. Он изложил эту идею на «Саммите первых лиц бизнеса», устроенном в Вашингтоне газетой Wall Street Journal, в контексте обсуждения планов корпоративной налоговой реформы в США.

Но его слова не вызвали восторга у бизнеса. Генеральный директор Apple Тим Кук заявил в ответ на сенатских слушаниях, что не считает, будто компания что-то нарушает: “Мы платим все налоги, какие обязаны, с точностью до доллара. Мы не только соблюдаем законы, но действуем в духе законов”.

По оценке PIRG, у 15 компаний с самыми большими суммами прибылей на зарубежных счетах лежит $776 млрд., или примерно две трети от общего объема средств. Первое место в списке PIRG заняла General Electric (GE), которая держала за рубежом $108 млрд. прибыли. За ней идут Apple с $82,6 млрд., Pfizer с $73 млрд. и Microsoft с $60,8 млрд. (все данные – за 2012 год).

В Штатах ее называют “маленькая женщина с большим IQ”. Она преподавала в Гарварде (1971−1976), в Лондонской школе экономики (1978−1980 гг) и Школе бизнеса Хааса при Калифорнийском университете с 1980 года. Возглавляла Совет экономических консультантов при Президенте США (1997−1999 гг). Была главой Федерального резервного банка Сан-Франциско (2004−2010 гг). С 2009 года – член Комитета по открытым рынкам ФРС США с правом голоса. С 4 октября 2010 года – заместитель председателя Совета управляющих Федеральной резервной системой США.

9 октября 2013 года Барак Обама выдвинул Йеллен на пост главы ФРС вместо Бена Бернанке, полномочия которого заканчивались 31 января 2014 года. 6 января 2014 года Сенат США утвердил её на эту должность. В ноябре 2015 года вошла в десятку самых влиятельных людей мира в рейтинге журнала “Forbes”.

Интересно, что после первой неудачной попытки Обамы реализовать идею глобального налога случилось невероятное: некий аноним переслал в редакцию газеты Süddeutsche Zeitung флешку, на которой оказались внутренние архивные документы панамской юридической фирмы Mossack Fonseca, занимающейся регистрацией офшорных компаний. Речь идет в общей сложности о 2,6 терабайта данных, или 11,5 миллиона документов, включая электронные письма, файлы pdf, фотографии и выдержки из внутренней базы данных Mossack Fonseca. Они охватывают работу компании с 1970-х годов и до весны 2016 года. Доброжелатель «не хотел взамен ни финансового вознаграждения, ни чего-то еще, кроме некоторых мер безопасности».

Анализом документов Mossack Fonseca занимались 400 журналистов из 80 стран. Полученную от источника информацию газета передала в Международный консорциум журналистов-расследователей (ICIJ). На протяжении года ее анализом занимались около 400 журналистов из более 100 СМИ в 80 странах мира, а также Центр по изучению коррупции и организованной преступности (OCCRP).

Галина Акимова

Источник.