Новый китайский шок

Новый китайский шок

Как и вступление Китая во Всемирную торговую организацию в 2001 году, новая стратегия страны по достижению экономической самостоятельности и геополитического господства представляет собой беспрецедентный вызов для Запада. На этот раз разница в том, что западные лидеры больше не привержены фантастическому видению «взаимных обязательств».

БЕРЛИН. Несколько месяцев назад китайские власти обратились к некоторым из крупнейших иностранных компаний в стране и попросили их найти представителя для участия в небольшом закрытом заседании, посвященном новой экономической стратегии Китая. Встреча должна была состояться с высокопоставленным должностным лицом в неустановленное время и место, и, по словам двух человек, непосредственно знавших об этом вопросе, которые настаивали на анонимности, чтобы обсудить ее, компаниям было предложено присылать только представителей этнических китайцев. И по содержанию, и по форме этот эпизод отражал стремление Китая сделать свою экономику более узнаваемой китайской, разрабатывая собственные технологии и источники энергии, полагаясь на внутреннее потребление, а не на внешний спрос.

Новая стратегия президента Китая Си Цзиньпина основана на концепции «двойного обращения». За этой технически звучащей фразой скрывается идея, которая может изменить мировой экономический порядок. Вместо того, чтобы действовать как единая экономика, связанная с миром через торговлю и инвестиции, Китай превращается в раздвоенную экономику. Одна сфера («внешняя циркуляция») останется в контакте с остальным миром, но ее постепенно затмит другая («внутренняя циркуляция»), которая будет развивать внутренний спрос, капитал и идеи.

Цель двойного обращения — сделать Китай более самодостаточным. Ранее основывая развитие Китая на росте за счет экспорта, политики пытаются диверсифицировать цепочки поставок страны, чтобы получить доступ к технологиям и ноу-хау без запугивания со стороны Соединенных Штатов. Поступая так, Китай также будет стремиться сделать другие страны более зависимыми от себя, тем самым превратив свои внешние экономические связи в глобальную политическую силу.

Переход к стратегии двойного обращения порождает призрак нового «китайского шока», который может затмить влияние первого, поразившего западные экономики после вступления Китая во Всемирную торговую организацию в 2001 году. Хотя включение Китая в ВТО привело к огромному богатству и вывели миллионы китайцев из нищеты, а также создавали проигравших в таких местах, как Американский ржавый пояс и районы «красной стены» Соединенного Королевства, подготовив почву для референдума Великобритании по Брекситу и избрания бывшего президента США Дональда Трампа в 2016 году.

Политическому классу Запада потребовалось много времени, чтобы очнуться от китайского шока, потому что он придерживался стратегии «взаимного участия», в соответствии с которой западные потребители получали выгоду от дешевого китайского импорта, а западные компании получали прибыль от экономического роста Китая, используя свой огромный рынок. Предполагалось, что такая динамика заставит Китай еще больше открыть свой рынок и общество. Но это предположение не подтвердилось.

Воздействие нового китайского шока на Запад будет принципиально отличаться от первого. Во-первых, стратегия двойной циркуляции затронет разные части экономики и общества. Вместо того, чтобы подвергать опасности унаследованные отрасли, цель состоит в том, чтобы доминировать в передовых секторах и конкурировать с юридическими и финансовыми фирмами в лондонском Сити, автопроизводителями в Баден-Вюртемберге и биотехнологическими фирмами в Швеции.

В частности, в плане Си на 2015 год «Сделано в Китае 2025» особое внимание уделяется таким секторам, как искусственный интеллект, полупроводники, аккумуляторы и электромобили, и нацелен на увеличение внутреннего содержания основных технологических компонентов до 40% к 2020 году и до 70% к 2025 году.

Цель состоит в том, чтобы использовать государственные субсидии, экспортный контроль и контроль данных, чтобы позволить китайским фирмам заменить иностранные — или сделать иностранные фирмы более китайскими. Если план Си увенчается успехом, новый китайский шок может привести к сокращению столь же высокооплачиваемых рабочих мест в сфере технологий и услуг, как и первый в тяжелой промышленности и текстильной промышленности.
На этом шок не закончится. Сегодняшнее главное геополитическое соревнование заключается не только в обеспечении соблюдения глобальных правил, но и то, кто их делает. В то время как Запад ранее изо всех сил пытался обеспечить соблюдение Китаем установленных им рамок торговли, инвестиций и интеллектуальной собственности (ИС), Китай теперь также стремится создать и обеспечить соблюдение этих правил. Китайские руководители уже есть или были в Международном союзе электросвязи, Международной организации по стандартизации и Международной электротехнической комиссии, и китайские компании все чаще пытаются определить будущее технологий.

Только Huawei имеет более 100 000 действующих патентов, особенно в области технологии 5G, где она конкурирует с западными компаниями, такими как Ericsson и Nokia, за установление глобальных стандартов.

Более того, сегодняшняя конкурентная напряженность больше не ограничивается двусторонними западно-китайскими отношениями.

Своей инициативой «Один пояс, один путь» Китай уже установил сеть экономических связей с более чем 100 странами, и он без колебаний воспользуется этими каналами для экспорта китайских стандартов вместе со своей моделью государственного капитализма и государственных субсидий. Вскоре (если не уже) западные компании столкнутся с тем же неравным игровым полем на третьих рынках, что и в самом Китае.

Одним из следствий нового китайского шока является то, что новые правила в отношении данных, исследований и разработок и стандартов вынудят известные западные компании приобретать китайские характеристики, если они не уйдут из Китая полностью.

Как сказал мне один хорошо подготовленный обозреватель из частного сектора, «идея Китая состоит в том, что если такие компании, как Daimler или Volkswagen, хотят работать в Китае, им придется переместить туда услуги, исследования и разработки и новые продукты. Пекин надеется, что двойное обращение превратит их в китайские компании».

Излишне говорить, что новый китайский шок требует иного набора ответов, чем старый.

Вместо того, чтобы пытаться преобразовать Китай или вторгнуться на китайский рынок, приоритетом Запада должно быть преобразование самого себя, не в последнюю очередь путем разработки промышленной и инвестиционной политики для стимулирования инноваций и защиты своей интеллектуальной собственности.

А чтобы гарантировать своим экономическим «чемпионам» доступ к экономии за счет масштаба, западные страны должны установить общие стандарты конфиденциальности, защиты данных, ценообразования на выбросы углерода и других вопросов. В идеале это сотрудничество должно было бы формализовать новые торговые соглашения, инвестиционные пакеты, финансирование и правила для увеличения доли мировой экономики, открытой для некитайских технологий и структур.

Европейцы, со своей стороны, должны будут провести внутренние реформы, чтобы защитить себя от экономического принуждения в мире закрытой глобализации и вооруженной взаимозависимости. Хотя сейчас большое внимание уделяется репрессиям Китая в Гонконге и репрессиям в отношении уйгурского меньшинства в Синьцзяне, надвигается еще большая ударная волна. Западные лидеры не должны снова потерять равновесие.

 

Марк Леонард
— соучредитель и директор
Европейского совета по
международным отношениям

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий