Неправильная война с ценностями глобальных цепочек

Неправильная война с ценностями глобальных цепочек

Пандемия COVID-19 привела к резкой остановке экономики во всем мире и подчеркнула хрупкость существующих глобальных цепочек создания стоимости. Но уничтожение этих ключевых драйверов международной торговли и инвестиций только усугубит плохую ситуацию.

ВАШИНГТОН, округ Колумбия — Большая часть международной торговли и инвестиций происходит в сетях, которые делят производство на отдельные этапы, которые могут быть выполнены в разных странах. Фирмы обмениваются входами и выходами в трансграничных цепочках создания стоимости, некоторые из которых очень сложны. На эти производственно-сбытовые цепочки — будь то внутрифирменные или межфирменные, региональные или глобальные — в 2017 году приходилось более двух третей мировой торговли, а в некоторых обрабатывающих отраслях — 80%.

Но в результате COVID-19 мировая торговля товарами в 2020 году резко упадет, по оценкам, на 13-32%. Хуже всего то, что пандемия парализовала производственные сети и цепочки поставок — особенно в Китае, на долю которого приходится 28% мировой объем производства.

Это задержало предоставление основных услуг и продуктов питания, фармацевтических препаратов, основных медицинских изделий (включая хирургические халаты и маски), электроники и автомобильных компонентов, металлов и других промышленных товаров.

После ущерба и экономических потрясений, вызванных COVID-19, бизнес-лидеры переоценивают степень зависимости своих фирм от отдельных иностранных поставщиков и изучают способы смягчения стратегической уязвимости. И от политических лидеров богатых стран растут призывы к радикальным изменениям в производственных структурах и торговой политике.
Некоторые западные правительства объявили о планах стимулирования увеличения внутреннего производства предметов первой необходимости. Но высокий уровень средней заработной платы и производительности в этих странах приведет к удорожанию производства трудоемких товаров, основного производства и некоторых услуг, а защитные меры, такие как тарифы, нанесут ущерб внутренним потребителям.
Некоторые страны с развитой экономикой также усиливают контроль за иностранными инвестициями, связанными с поставками важнейших товаров и услуг. Такая политика, которая намеренно оставлена ​​расплывчатой, применяется почти ко всем продуктам и в значительной степени направлена ​​на то, чтобы воспрепятствовать поглощению отечественных фирм китайскими инвесторами во время пандемии. И некоторые развивающиеся страны, такие как Индия, начали вводить подобные ограничения.

Но демонтировать глобальные производственно-сбытовые цепочки (ПСЦ) и установить барьеры для прямых иностранных инвестиций (ПИИ) — плохие идеи. Их реализация будет способствовать возвращению наихудших форм протекционизма и экономического микро-национализма с потенциально разрушительными последствиями для глобального процветания, стабильности и мира.

Такая политика может стать смертным приговором для многих стран с низким уровнем дохода и усугубить неравенство между странами, что усугубит нынешнюю слабость глобального совокупного спроса. В конце концов, глобальный рост получил огромную пользу от появления крупных новых рынков в некогда бедных странах, таких как Япония, Китай или Южная Корея, которые стали надежными источниками потребительского спроса и инвестиционного финансирования.

В целом богатые страны получают выгоду от ПСЦ. Более низкие транспортные расходы и инновации в упаковке означают, что многие товары теперь могут производиться далеко от их возможных рынков. В результате дорогостоящие товары часто производятся в недорогих регионах мира. А приняв глобальную модель сорсинга, основанную на трансграничных цепочках поставок, многие фирмы в странах с развитой экономикой могут воспользоваться преимуществами этих сниженных затрат.

Компании, которые участвуют в ПСЦ, таким образом, становятся более эффективными и продуктивными. По мере того, как они переходят в отрасли с высокой стоимостью (часто капиталоемкими), они могут платить своим работникам более высокую заработную плату и повышать свою деятельность до технологического рубежа. ПСЦ также создают возможности для субподряда на производство товаров со все более сложными компонентами, управление производственными процессами, требующими нескольких уровней знаний, и адаптацию производства к спросу.

Развивающиеся страны, чья доля в мировой торговле с добавленной стоимостью увеличилась с 20% в 1990 году до 30% в 2000 году до более 40% сегодня, также получают выгоду от ПСЦ, причем даже самые бедные в них все активнее участвуют. Это привело к положительным вторичным эффектам для внутренней экономики, особенно в странах, которые модернизируют свои отрасли промышленности таким образом, чтобы это соответствовало их сравнительным преимуществам.

Участие в ПСЦ также имеет тенденцию коррелировать с оптимальными источниками внешнего финансирования — прежде всего, ПИИ. В отличие от портфельных инвестиций, прямые иностранные инвестиции отражают приверженность иностранцев долгосрочным деловым отношениям в отраслях, которые используют сравнительные преимущества. Помимо предоставления развивающимся странам столь необходимого стабильного недолгового финансирования, приток ПИИ связан с более высокой занятостью, передачей технологий и управленческих ноу-хау, а также возможностями обучения для работников внутри и между фирмами.

В неблагоприятной деловой среде, типичной для многих развивающихся стран, ПСЦ могут стимулировать появление хорошо функционирующих кластеров частных фирм в конкурентных отраслях. Они также предоставляют мелким и средним отечественным фирмам возможность присоединиться к сильным международным сетям партнеров, поставщиков и клиентов, которые могут обеспечить доступ к финансам, более высоким стандартам и расширению рынков.

Поэтому нанесение вреда ПСЦ в ответ на пандемию приведет к саморазрушению. Безусловно, у богатых экономик могут быть законные опасения по поводу того, что они слишком сильно или исключительно полагаются на Китай или любую другую страну в отношении ключевых деталей и материалов. Но ответ не в том, чтобы демонтировать ПСЦ или уменьшить глобальную торговлю, а скорее в том, чтобы модернизировать поставки, выявить уязвимости и снизить риски.

Для начала, мультисорсинг или наличие поставщиков в разных регионах мира создаст чрезмерность на случай сбоев. Во-вторых, мы должны обеспечить, чтобы правительственные пакеты мер по спасению COVID-19 учитывали долгосрочное воздействие на изменение климата, способствовали экономической устойчивости и укрепляли кодексы поведения поставщиков в отношении трудовых и экологических практик. Новые технологии и организационные системы, такие как 4D-печать, могут сделать цепочки поставок более эффективными и устойчивыми, позволяя создавать объекты, которые не только предвидят, но и реагируют на изменения условий окружающей среды, тем самым обеспечивая возможность самостоятельной сборки и создания возможностей по требованию, изготовление на заказ.

В-третьих, крупные фирмы, получающие государственную помощь, должны взять на себя обязательства по перебалансированию распределения видов деятельности и выгод в рамках ПСЦ, чтобы гарантировать, что бедные страны не застрянут в производстве с более низкой добавленной стоимостью. Наконец, предоставление кредитов на оборотный капитал малым предприятиям — главному источнику занятости во многих странах — помогло бы улучшить их положение в ПСЦ и сломать существующую модель «хорошая» работа по принципу «периферия» на глобальном севере и «плохую» работу на глобальном юге.

Пандемия COVID-19 резко остановила мировую экономику и подчеркнула хрупкость существующих ПСЦ. Разрушение этих ключевых факторов международной торговли и инвестиций только усугубит плохую ситуацию и нанесет непропорциональный ущерб развивающимся странам. Ответ на проблему ПСЦ состоит не в том, чтобы разбить их, а в том, чтобы сделать их более разнообразными и инклюзивными.

Селестин Монга

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий