Необходимо прекратить чрезмерные государственные расходы Америки

Необходимо прекратить чрезмерные государственные расходы Америки

Перед своей смертью 6 февраля Джордж П. Шульц, бывший министр финансов и государственный секретарь США, выступил соавтором последнего комментария, предупреждающего об опасностях, связанных с огромным увеличением государственных расходов США в последние годы, в том числе во время COVID-19 кризис.

СТЭНФОРД. Многие в Вашингтоне теперь, кажется, думают, что федеральное правительство США может тратить неограниченное количество денег без каких-либо вредных экономических последствий. Они не правы. Чрезмерные федеральные расходы создают серьезные риски для экономики и национальной безопасности. Американское финансовое безрассудство должно прекратиться.

Кризис COVID-19 стал последним стимулом для государственных расходов, вплоть до того, что повернул американское мышление в сторону социализма — доктрины, которая всегда наносила ущерб благополучию людей. Но некоторые говорят, что не стоит беспокоиться о чрезмерных расходах. В конце концов, утверждают они, рекордно низкие процентные ставки, по-видимому, не демонстрируют никаких признаков роста. Экономика процветала до тех пор, пока не разразилась пандемия, и, без сомнения, сильно вырастет, когда она закончится. И есть ли хоть немного надувания в воздухе?

Это мышление опасно недальновидно. Основные законы экономики не отменены. Как один из нас (Коган) продемонстрировал в своей книге «Высокая цена благих намерений», расточительные государственные расходы неизменно имеют разрушительные последствия.

Высокий и растущий государственный долг США в конечном итоге вытеснит частные инвестиции, замедляя тем самым экономический рост и создание рабочих мест. Продолжающееся урегулирование дефицита бюджета Федеральной резервной системой неизбежно приведет к росту инфляции. Финансовые рынки станут более подверженными потрясениям, увеличивая вероятность еще одного крупного экономического спада.
Текущее относительное спокойствие на финансовых рынках и низкая инфляция потребительских цен не вызывают утешения. Предыдущие периоды резкого роста инфляции, быстрого роста процентных ставок и финансовых кризисов следовали за периодами чрезмерного долга, как внезапный ветер, без предупреждения.

Книга Шульца и Тейлора «Выберите экономическую свободу» показывает, что экономические показатели в Соединенных Штатах в конце 1960-х годов не указывали на последующий быстрый рост инфляции и процентных ставок в начале 1970-х годов. Точно так же финансовые рынки в течение лет, непосредственно предшествовавших Великой рецессии 2007–2009 годов, мало указывали на то, что за этим последует бедствие.

Итак, что должны делать сегодняшние политики США? Более высокие налоговые ставки — это не ответ. Даже до того, как пандемия разразилась, каждую ставку федерального налога пришлось бы повысить на одну треть, чтобы профинансировать текущий уровень федеральных расходов без увеличения государственного долга. Такое увеличение имело бы пагубные последствия — аналогичные последствиям увеличения государственного долга — для экономического роста и создания рабочих мест.

У Конгресса может возникнуть соблазн сократить расходы на оборону, чтобы помочь закрыть дефицит, как это часто делалось в прошлом. Но эти предыдущие попытки явно провалились. Вместо того, чтобы сокращать бюджетный дефицит, Конгресс вместо этого использовал экономию от сокращения расходов на оборону для финансирования дополнительных внутренних расходов.

Если политики не откажутся от своих ошибочных представлений о бюджетном дефиците, сокращение расходов на оборону сейчас приведет к тому же результату. Что еще более важно, это было бы серьезной стратегической ошибкой, которая ослабила бы национальную безопасность США и подбодрила иностранных противников страны — особенно сейчас, когда Китай играет мускулами в Азии и вкладывает значительные средства в свои вооруженные силы.

На протяжении всей истории США способность федерального правительства брать взаймы во время международного кризиса оказалась бесценным активом национальной безопасности. Двести лет назад возможность брать взаймы сыграла важную роль в сохранении независимости Америки от Англии. Во время гражданской войны было крайне важно сохранить союз. И он оказался решающим в разгроме тоталитарных режимов в двух мировых войнах двадцатого века.

Небрежные траты правительства США ставят под угрозу этот актив. Если страна продолжит свой нынешний фискальный курс, то в конечном итоге у федерального правительства иссякнет заемная база. Когда это произойдет, Америка будет гораздо менее способна противостоять угрозам национальной безопасности.

Когда враждебные иностранные правительства и террористические организации признают это, мир станет гораздо более опасным местом.

Ошибочное убеждение американских политиков в том, что дефицит и долг не имеют значения, является печальной кульминацией длительного спада бюджетной ответственности.

С 1789 по 1930-е годы федеральное правительство придерживалось нормы сбалансированного бюджета, неся бюджетный дефицит во время войны и экономических спадов и получая скромные профициты в хорошие времена для выплаты этого долга. Такое разумное управление федеральными финансами сыграло важную роль в укреплении позиции Америки на мировых финансовых рынках.

Новый курс президента Франклина Д.Рузвельта нарушил эту норму, и с тех пор дефицитные расходы стали образом жизни в Вашингтоне, поскольку федеральное правительство превышало имеющиеся у него доходы за 63 из 75 лет, прошедших после окончания Второй мировой войны. Сначала выборные должностные лица были серьезно обеспокоены негативными последствиями чрезмерных расходов. Но со временем это беспокойство постепенно уменьшалось. Годовой дефицит вырос настолько, что к середине 1970-х годов государственный долг США рос быстрее, чем национальный доход.

В течение последнего десятилетия все оставшиеся финансовые проблемы Демократической или Республиканской партий, казалось, исчезли. Освободившись от веры в то, что растущий дефицит и долг вредны, политики спустили поток новых расходов. К 2019 финансовому году федеральное правительство тратило на 1 триллион долларов в год с поправкой на инфляцию больше, чем десятью годами ранее. В 2020 финансовом году федеральное правительство добавило еще почти 2 триллиона долларов новых расходов в ответ на пандемию, увеличив государственный долг до 100% национального дохода. В этом году, похоже, ожидается еще один триллион долларов новых расходов — если не больше.

Стремление к увеличению расходов и увеличению долга в настоящее время может показаться неудержимым. Но рано или поздно люди посмотрят на факты, увидят деструктивный путь, на котором сейчас идет фискальная политика, и поймут, что им и экономике США будет лучше при использовании другого подхода. В этот момент демократическая система Америки скажет, что рост расходов должен прекратиться.

 

Джордж П.Шульц
— бывший государственный секретарь США,
бывший министр финансов, бывший министр
труда и научный сотрудник Гуверовского
института

Джон Ф.Коган
— старший научный сотрудник Института
Гувера и преподаватель Программы
государственной политики Стэнфордского
университета

Джон Б.Тейлор
— бывший заместитель министра финансов
США (2001-05 гг.), Профессор экономики
в Стэнфордском университете и старший
научный сотрудник Института Гувера

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий