Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

Содействие внутриафриканской интеграции и устранение торговых барьеров будет иметь решающее значение для грядущей экономической трансформации Африки. В частности, два соглашения обещают снизить производственные затраты, создать новые цепочки создания стоимости, повысить внутренний спрос и привлечь глобальные инвестиции.

Два основных торговых соглашения — Закон о росте и возможностях Африки (AGOA) и Африканская континентальная зона свободной торговли (AfCFTA) — облегчат торговлю африканских стран друг с другом и с США. В совокупности соглашения обещают устранить давние препятствия на пути индустриализации.

AGOA, принятый Конгрессом США в 2000 году, предоставляет странам Африки к югу от Сахары преференциальный доступ к торговле, позволяя им беспошлинно экспортировать товары в США. Хотя срок ее действия истекает в 2025 году, обнародованная в августе стратегия президента США Джо Байдена для стран Африки к югу от Сахары подчеркивает ее положительное влияние и обещает работать с Конгрессом над дальнейшими действиями после истечения срока действия AGOA.

Хотя объем, направленность, бенефициары и структура этих соглашений значительно отличаются друг от друга, они необходимы для укрепления региональной интеграции Африки. Вместо того, чтобы рассматривать их как отдельные или конкурирующие соглашения, директивные органы и инвесторы должны понять, как они могут дополнять друг друга в создании, поддержании и преобразовании цепочек добавленной стоимости на континенте.

AGOA уже создала некоторые возможности для трансграничных цепочек создания стоимости. Тем не менее, несмотря на некоторые истории успеха, такие как швейная промышленность Мадагаскара, которая опирается на обширную региональную цепочку поставок, такие возможности остаются ограниченными. Хотя интеграция улучшилась после внедрения AGOA, особенно с 2015 года, она остается несколько поверхностной: менее 17% коммерческой стоимости Африки в настоящее время создается за счет внутриафриканской торговли.

Реальный переломный момент — это AfCFTA. Отменив тарифы на широкий спектр товаров по всему континенту, он снизит себестоимость производства и переместит прямые иностранные инвестиции в промышленные товары, а также снизит транзитные расходы и сократит цепочки поставок — основные преимущества в условиях глобализации экономики.

Международный валютный фонд прогнозирует, что в рамках AfCFTA расширенные рынки товаров и труда в Африке станут более эффективными, что приведет к значительному повышению конкурентоспособности африканских стран. Создавая настоящий континентальный рынок, который увеличивает внутриафриканскую торговлю и побуждает африканские страны участвовать в «распределении продукции» по более высокой ставке, AfCFTA, вероятно, станет дополнительным стимулом для транснациональных корпораций, базирующихся в США, которые смогут получить доступ к более крупным рынка и создать крупный глобальный хаб. AGOA уже побудила многие компании инвестировать в Африку, и успешная реализация AfCFTA усилит эту тенденцию.

Задача директивных органов состоит в том, чтобы ускорить этот процесс и обеспечить, чтобы эти две программы дополняли друг друга. Один из способов сделать это — углубить и расширить каналы связи между Африкой и США, что поможет инвесторам, заинтересованным в ведении бизнеса в Африке, лучше подготовиться к ожидаемому росту спроса на продукцию из регионов. Поддержка отдельных стран в реализации AfCFTA также поможет упростить процесс.

Эффективная региональная интеграция необходима для Африки. Без него континент по-прежнему останется незамеченным и будет отставать в глобальном масштабе в производстве, информационных технологиях и сельском хозяйстве. При рассмотрении будущей конфигурации как AGOA, так и AfCFTA, политики должны рассматривать их как дополнительные механизмы для обеспечения долгосрочного экономического развития Африки.

Лэндри Сигне
— профессор и управляющий директор Школы
глобального менеджмента Thunderbird и
старший научный сотрудник Института
Брукингса

Источник.