Как разжечь инфляцию и нанести вред окружающей среде

 Как разжечь инфляцию и нанести вред окружающей среде

Хотя президент США Джо Байден назвал инфляцию своим главным приоритетом экономической политики, усилия его администрации по решению этой проблемы оказались неэффективными и даже контрпродуктивными. Как будто этого было недостаточно, большинство его недавних действий противоречат заявленным экологическим и климатическим целям.

ВАШИНГТОН, округ Колумбия. Инфляция стала острой политической проблемой во всем мире. В США индекс потребительских цен вырос в мае на 8,6% в годовом исчислении, не отстает и инфляция в ЕС. Коренная причина проблемы в том, что слишком много денег гонится за слишком малым количеством товаров.

Потребители сэкономили больше, чем обычно, когда сократили расходы во время пандемии COVID-19, а затем увеличили свои покупки после снятия карантинных ограничений. Но поставки увеличивались медленнее, потому что требовалось время, чтобы снова нарастить производство, и потому что многие рабочие все еще болели. В то время как узкие места в доставке и нехватка рабочей силы еще больше ограничивали уровни производства, растущий бюджетный дефицит и продолжающаяся сверхмягкая денежно-кредитная политика оказывали дополнительное давление на цены до 2022 года.

Теперь президент США Джо Байден говорит, что его главным приоритетом является «снижение инфляции». Тем не менее, в недавней речи по этому вопросу, Washington Post отмечает, что он «связался с нефтяными корпорациями и судоходными конгломератами», обвинив их в «погоне за сверхприбылью вместо снижения цен для потребителей». Нефтяным компаниям не только не удалось увеличить добычу, но и «картель морских перевозок», как утверждает Байден, действовал как олигополия, подняв «свои цены на целых 1000%».

Хотя войну с инфляцией необходимо вести главным образом с помощью денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, администрация может многое сделать для снижения инфляционного давления. Но назначение конкретных секторов козлами отпущения — это не выход. На самом деле, администрация рискует еще больше усилить инфляционное давление. Учитывая широко распространенное мнение, что мир отказывается от ископаемого топлива, вряд ли можно ожидать, что нефтяные компании будут инвестировать в дополнительные мощности. И даже если бы они быстро увеличили инвестиции, потребовалось бы много времени, прежде чем производство могло бы увеличиться. Увеличение объема инвестиций, при котором выпуск продукции начнется лишь через несколько лет, усилит сегодняшнее инфляционное давление.

Столь же ошибочны были и другие попытки снизить цены на заправках. Например, администрация Байдена отменила экологические правила, разрешающие добавлять в бензин больше этанола, утверждая, что это снизит цены на топливо летом. Но более высокая доля этанола снижает расход топлива автомобиля. Автомобилисты, которые проезжают то же расстояние, что и в противном случае, столкнутся с более высокими расходами. Что еще хуже, повышенный спрос на кукурузу (зерно, используемое для производства этанола) повысит цены на кукурузу, что побудит фермеров переместить больше земли с пшеницы на выращивание кукурузы и приведет к дальнейшему росту цен на продукты питания в целом.

Что касается доставки, усиление конкуренции, безусловно, приведет к снижению цен в долгосрочной перспективе. Но настоящая проблема заключается в том, что закон Джонса вековой давности не позволяет иностранным судам конкурировать с отечественными за морские перевозки между портами США. Иностранные суда, прибывающие в порты США, по закону обязаны разгружать свой груз, а затем грузовики должны подбираться к контейнерам. Эти ненужные процессы создали перегрузку портов и вызвали задержки. И эти задержки еще больше увеличили расходы для предприятий, деятельность которых была нарушена из-за недоступности ключевых ресурсов.

Суда, построенные в Америке, оцениваются в шесть-восемь раз дороже, чем корабли, построенные в Азии, а американским экипажам платят в три-четыре раза больше, чем их коллегам на иностранных судах. Но американским судоходным компаниям не приходится беспокоиться об отсутствии конкурентоспособности, потому что они защищены от иностранной конкуренции. Стоимость этой защиты в конечном итоге несут потребители в США. Более дорогие суда, укомплектованные более дорогими экипажами, как правило, увеличивают стоимость доставки между портами, а также вынуждают доставлять больше грузов в конечный пункт назначения автомобильным или железнодорожным транспортом, которые стоят дороже, чем морские перевозки.

Очевидно, что смягчение или отмена Закона Джонса усилит конкуренцию и снизит издержки. И это далеко не единственный вариант, доступный администрации Байдена. Например, отменив тарифы бывшего президента США Дональда Трампа, Байден может увеличить годовую покупательную способность среднего американского домохозяйства примерно на 797 долларов.

Точно так же повышение ограничения на количество иностранных рабочих, которым разрешен законный въезд в США, могло бы устранить ключевые препятствия. На протяжении всего периода восстановления после пандемии работодатели жаловались, что не могут найти достаточное количество работников с соответствующими навыками. Если бы население США, родившееся за границей, за последние три года росло такими же годовыми темпами, как и в период с 2010 по 2018 год, сегодня в рабочей силе США было бы на 1,6 миллиона больше работников, что позволило бы предприятиям быстрее заполнять вакансии и сократить дефицит, вызванные задержкой доставки.

Администрация Байдена также могла отменить тарифы на солнечные панели. Вместо этого тарифы были просто приостановлены (после долгих дебатов) на два года, что привело к потере 100 000 рабочих мест и сокращению количества солнечных панелей, которые, как ожидается, будут установлены. Даже катастрофическую нехватку детских смесей в Америке можно было бы значительно смягчить, если бы было разрешено больше импорта и если бы штатам не были предоставлены монопольные права на производство в пределах своих границ.

Мало того, что администрация Байдена неправильно определила источники инфляции; это даже усиливает инфляционное давление. Как будто этого было недостаточно, многие из его недавних действий — требования к этанолу, увеличение добычи нефти (если это удастся сделать), тарифы на солнечные панели, более углеродоемкие автомобильные и железнодорожные перевозки — наносят ущерб заявленым климатическим и экологическим целям.

Снижение инфляции и улучшение состояния окружающей среды являются достойными целями. Но их достижение потребует откровенного признания способствующих факторов и реализма в поиске средств для их улучшения. К сожалению, пока это не было формулой администрации Байдена.

 

Энн О.Крюгер
— старший профессор-исследователь Университета
Джона Хопкинса и старший научный сотрудник
Стэндфордского Университета, бывший главный
экономист Всемирного банка и бывший заместитель
директора-распорядителя Международного валютного
фонда

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий