Как преодолеть шторм Трампа

Как преодолеть шторм Трампа

С учетом множества более крупных сил, движущих глубокими изменениями, перспективы мировой экономики были туманными даже до того, как возвращение Дональда Трампа в Белый дом добавило неопределенности. Но ясно одно: предыдущая эпоха глобальной взаимозависимости, основанная на эффективности и взаимовыгодных соглашениях, закончилась.

МИЛАН – Вторая администрация президента США Дональда Трампа совпадает с периодом быстрых структурных и технологических изменений, обусловленных тремя тенденциями. Во-первых, потрясения от пандемии, новых войн, изменения климата и геополитической напряженности продолжают отражаться на мировой экономике. Во-вторых, более широкие светские тенденции продолжают сдерживать рост и создавать новое инфляционное давление. И в-третьих, научные и технологические прорывы трансформируют широкий спектр секторов, от цифровых услуг и биотехнологий до энергетики.

Ответы на эти тенденции кардинально меняют глобальную деловую и политическую среду. Устойчивость и национальная безопасность стали главными приоритетами. Сети поставок стремительно развиваются. Инфляция стала серьезной проблемой впервые за три десятилетия. И все это происходило до возвращения Трампа в Белый дом.

Хотя поток указов Трампа выглядит хаотичным, администрация, вполне возможно, преследует более масштабную стратегию, призванную ослабить и ослабить потенциальную оппозицию. Трамп и другие в его администрации неоднократно утверждали, что двусторонний торговый дефицит является сигналом того, что что-то не так — что Соединенные Штаты используют в ущерб некоторым отраслям промышленности и национальной безопасности.

Среди ведущих торговых партнеров США с крупнейшим двусторонним профицитом (на основе данных за 2023 год) — Китай ($279 млрд), Европейский союз ($209 млрд), Мексика ($152 млрд), Вьетнам ($104 млрд), Япония ($71 млрд) и Канада ($64 млрд, полностью за счет импорта энергоносителей из США ). На четыре из них, на которые нацелены первоначальные тарифы Трампа — Канада, Мексика, ЕС и Китай — приходится 66% общего торгового дефицита США в 2023 году ($1,06 трлн). Если добавить Японию и Вьетнам, эта цифра вырастет до 83%.

Тарифы «Дня освобождения» в целом соответствуют нацеливанию на торговых партнеров с большим дефицитом. Новые тарифные ставки для Китая, ЕС, Вьетнама и Японии составляют 34%, 20%, 46% и 24% соответственно, а Канада и Мексика пока останутся на отдельном пути с высокими тарифами на автомобили, сталь и алюминий.

Но тарифы 2 апреля выходят далеко за рамки нацеливания на торговых партнеров, с которыми у США большой дефицит. Вместо этого администрация применяет ставку 10% по всем направлениям, включая страны, с которыми у США профицит в торговле. Более того, администрация Трампа ввела дополнительные тарифы свыше 10% для широкого круга малых экономик, которые оказывают минимальное влияние на торговый баланс США, хотя основные экономики Латинской Америки (кроме Мексики) были освобождены.

Реакция финансового рынка последовала незамедлительно. За два торговых дня после Дня освобождения индекс S&P 500 снизился на 5 триллионов долларов, или примерно на 10%. Деловая и потребительская уверенность продолжили нисходящую тенденцию, а рынки за пределами США также снизились, что отражает доминирование финансовой системы США. Китай ответил собственным 34%-ным тарифом на импорт из США, а другие рассматривают ответные меры. С углублением рыночной и экономической неопределенности ожидания рецессии выросли.

Тем не менее, последствия, скорее всего, будут самыми большими в США и у торговых партнеров, которые больше всего подвержены спросу США. Поскольку экономика США составляет около 26% номинального мирового ВВП или 15-16% с корректировками по паритету покупательной способности, ее ограждение станет серьезным шоком для всей системы. Хотя все страны, кроме США, столкнутся с тарифами на экспорт в США, степень воздействия будет разной: у Китая она средняя, ​​у Вьетнама довольно высокая, а у Мексики и Канады очень высокая. К счастью, у других стран все еще есть остальной мир, которому можно продавать, а остальной мир не маленький.

Напротив, потребители и компании США столкнутся с входящим тарифом на все из любой другой страны мира. Компании, вероятно, также столкнутся с более высокими «взаимными» тарифами, когда попытаются получить доступ к внешним рынкам, а крупные страны могут ограничить исходящие прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в США, частично сводя на нет одну из заявленных целей администрации США в отношении тарифов США.

Другими словами, хотя ущерб будет широко распространенным и неодинаковым в разных странах и регионах, наибольшее воздействие, скорее всего, окажет экономика США из-за ее растущей изоляции от остальной мировой экономики.

Неясно, считает ли администрация, что тарифы приведут к перебалансировке торговли, или они призваны побудить торговых партнеров и предприятия перенести производство и рабочие места в США. Сам Трамп поддерживает прямые иностранные инвестиции как способ поддержки своей повестки дня по дефициту и занятости, а тарифы, по-видимому, добавляют еще один стимул.

Что бы мы ни думали о диагнозе и назначенном лечении администрации, ее цель ясна: изменить структуру мировой торговли и прямых иностранных инвестиций в пользу внутренних инвестиций и занятости в США.

Но эта программа сталкивается с мощным встречным ветром из-за глобальной привлекательности долга и акций США и статуса доллара как международной резервной валюты. Если США намеренно не снизят привлекательность активов, деноминированных в долларах, что потребует частичного закрытия счета движения капитала, статус доллара как резервной валюты вряд ли изменится.

В конце концов, нет никакой правдоподобной альтернативы нынешней системе.

Растущая мировая экономика нуждается в расширяющейся денежной базе для функционирования. Вместо того, чтобы сократить свой торговый дефицит в размере 1 триллиона долларов, США, скорее всего, перераспределят его между странами, что, вероятно, не приведет к той внутренней реструктуризации, которую представляет себе Трамп.
Китай, с его большой внутренней экономикой, может выдержать тарифные шоки. Ему уже нужно повысить свой внутренний совокупный спрос, и он наверняка воспримет прекращение администрацией Трампа финансирования фундаментальных научных и технологических исследований в университетах США как неожиданную удачу, учитывая ущерб, который это нанесет долгосрочной конкурентоспособности США.

Технология здесь является основной переменной. Ученые давно показали, что предыдущие раунды внедрения цифровых технологий оказывали понижательное давление на «рутинные» рабочие места и доходы среднего класса. Будет ли это особенностью внедрения ИИ в экономику, на данный момент остается открытым вопросом. Хотя пока ни у кого нет подробной дорожной карты того, как это будет происходить, разумно ожидать, что эффекты могут быть такими же большими или даже большими, чем те, которые связаны с новыми глобальными моделями торговли и инвестиций.

Если у администрации Трампа есть стратегия для решения этой проблемы, она не раскрыла, в чем она заключается. Однако было бы ошибкой предполагать, что реструктуризация международной торговли и инвестиций будет достаточной для того, чтобы принести пользу американским рабочим. В игре есть и другие силы, и политики игнорируют их на свой страх и риск.

 

Майкл Спенс
— лауреат Нобелевской премии по
экономике, почетный профессор
экономики и бывший декан Высшей
школы бизнеса Стэнфордского
университета

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий