Когда речь заходит о Германии, то сразу возникает образ промышленно развитой страны с деловыми районами, огромными заводами и развитыми технологиями.
И это неудивительно, потому что именно благодаря развитой промышленности страна оказалась среди ведущих экономик мира. Однако вместе с этим страна превратилась в объект политической игры вместе с одним из ее главных конкурентов – Китаем.
В Германии были введены новые ограничения в интересах «национальной безопасности», позволяющие министрам расследовать покупки, которые совершаются в ключевых отраслях, таких как технологии и инфраструктура.
Эти меры пока что имели нужный эффект. Инвестиции Китая в Германию снизились почти вполовину за первые 6 месяцев года по сравнению с рекордными значениями, которые наблюдались в первой половине прошлого года, по данным Reuters.
Да, эти меры были встречены обвинениями в лицемерии. Министр экономики Германии в прошлом году призвал Китай «уровнять игровое поле» и облегчить приток инвестиций в Китай.
Однако новая волна ограничений в Германии вызвала новые вопросы о том, кто именно выиграет от протекционистских мер.
Ниже приводим график ОЭСР, на котором показаны потоки прямых иностранных инвестиций в мире, ОЭСР, ЕС и Германии.

График:data.oecd.org
Как реагирует немецкий бизнес?
«Мнения разделились», – говорит Майкл Виль, глава отдела слияние и поглощений в консалтинговом агентстве M&A at Rodl & Partner.
Его агентство работает с малыми и средними компаниями, которые поддерживают экономику страны. Всего в Германии их свыше 3,3 млн.
«С одной стороны, ноу-хау и важные данные немецких промышленных компаний могут быть защищены ограничениями, – говорит он. — Тем не менее существует обеспокоенность среди политиков, а не среди представителей промышленности»
Для многих компаний строгие ограничения являются нарушением положений свободного рынка и попросту блокируют приток так нужных им инвестиций.
«Мне интересно, сколько компаний необходимо защищать, – заявляет Ким Шиндельхойер, исполнительный директор Aixtron, в интервью CNBC. — Мы говорим о мировых компаниях, которые ведут масштабный бизнес за границей».
Aixtron был предметом предложения о поглощении со стороны Китая в 2016 г., за которую предлагали $728 млн.
Покупка производителя полупроводников компанией Fujian Grand Chip Investment Fund провалилась, после того как продажа американского подразделения была заблокирована по причине безопасности.
«Мы, Aixtron, не нуждаемся в защите: мы хотим заключить сделку, – заявил он, отмечая, что половина прибыли Aixtron идет из Китая. — Нам необходимо финансировать исследования и научные разработки. Технологическим компаниям это необходимо, а европейские организации ничего нам не дадут».
Ужесточение ограничений в ЕС
Уже сейчас ведущие силы внутри ЕС уже подумали о такой перспективе. Германия, Франция и Италия давно лоббируют в Европейском парламенте введение правил для всего ЕС, и, кажется, это работает.
В сентябре Жан-Клод Юнкер, президент Еврокомиссии, которая ответственна за предложение законопроектов, в своей речи объявит о новых мерах, которые направлены на решение проблемы иностранных поглощений во всех 28 странах.
В настоящий момент менее половины стран ЕС имеет формальные системы для отслеживания иностранных инвестиций и тех рисков, которые они могут нести для национальной безопасности.
Какими могут быть новые ограничения?
После того как США заблокировали сделку с Aixtron, в ЕС возникли предположения о том, что Европа будет копировать законодательство США.
Тем не менее немецкое правительство настаивает на том, чтобы законодательство было выстроено исходя из специфических требований и интересов стран-членов ЕС.
К таким требованиям может относиться расширение рамок, которые введены в одних странах, как, например, в Германии, на все страны блока.
Глава Aixtron настаивает на том, что правила должны включать необходимость переговоров на ранней стадии между бизнесом и правительством страны, а также более четкие временные рамки для одобрения сделок.
Может ли это привести к изменениям в Китае?
Германия пытается убедить Китай сделать это уже не первый месяц и даже не первый год.
Однако аналитики настроены скептически. Самые оптимистичные из них полагают, что этого можно добиться лишь в среднесрочной перспективе.
ЕС и другие страны
Однако ряд экспертов считают, что, несмотря на снижение уровня инвестиций в Европу в этом году, Китай по-прежнему готов вкладывать деньги.
Это наглядно демонстрирует проект, который запустил президент страны Си Цзиньпин, «Один пояс — один путь«.
Этот проект направлен на увеличение присутствия Китая в мировом пространстве за счет инвестиций в панъевропейские инфраструктурные проекты.
Проект «Один пояс — один путь» затрагивает исторически менее популярные страны и вовлекает более дешевые транзакции, которые приносят рост, особенно с учетом того, что им оказывают поддержку правительства стран.
Есть еще одна страна, которая может выиграть. Это Великобритания. После того как она выйдет из состава ЕС в марте 2019 г., она сможет блокировать законодательства ЕС в области слияний и поглощений.
Великобритания, по мнению аналитиков, также выиграет от введения ограничений в Европе, так как она больше не будет им подчиняться, отмечают они.