Денежная ловушка Европы затягивается слишком сильно

Денежная ловушка Европы затягивается слишком сильно

Руководители денежно-кредитной политики, особенно в Европе, похоже, пришли к выводу, что риски, связанные с слишком малыми мерами по ужесточению денежно-кредитных условий, слишком высоки, и лучше ошибиться в сторону чрезмерного ужесточения. Но есть веские причины рассмотреть вопрос о более терпеливом подходе к инфляции.

ЛОНДОН. Общая инфляция быстро снижается в США и еврозоне после череды резких повышений процентных ставок Федеральной резервной системой США и Европейским центральным банком. Но лица, определяющие денежно-кредитную политику по обе стороны Атлантики, ясно дали понять, что они еще не закончили. Они зайдут слишком далеко?

Базовая инфляция, которая по-прежнему составляет около 5% в США и еврозоне, остается серьезной причиной для беспокойства. Центральные банки опасаются, что, учитывая устойчивый рынок труда, высокая базовая инфляция (которая не включает цены на продукты питания и энергоносители) рискует подпитать спираль цен и заработной платы и снизить инфляционные ожидания. Как мы узнали в 1970-х годах, это может сделать инфляцию очень сложной и дорогостоящей для сдерживания, поскольку перед центральными банками встает связанная с этим проблема восстановления утраченного доверия.

Учитывая это, политики, похоже, пришли к выводу, что риски, связанные с слишком малыми мерами по ужесточению денежно-кредитных условий, просто слишком высоки; лучше ошибиться в сторону чрезмерной затяжки. ЕЦБ выразил это мнение с особой ясностью. Но ЕЦБ не должен недооценивать риски ошибиться как для экономики еврозоны, так и для его собственной репутации. И неправильно это вполне может быть.

В еврозоне всплеск инфляции в начале 2022 года был вызван в основном шоками предложения, которые вызвали значительные относительные изменения цен: энергетический шок был сильнее в Европе, чем в США, а реакция бюджета была меньше. Кроме того, как нетто-импортер энергоносителей ЕС пострадал от негативного шока условий торговли, что привело к сокращению реальных располагаемых доходов.

Но теперь перебои с поставками, вызвавшие рост цен, ослабли, и вступает в силу ужесточение денежно-кредитной политики. Да, базовая инфляция остается повышенной. Но, как мы с соавторами Вероникой Геррьери, Михалой Маркуссен и Сильваной Тенрейро показываем в новом отчете, этого следовало ожидать благодаря механизму корректировки цен в разных секторах.

Поскольку энергетические шоки и сбои в цепочках поставок затрагивают разные сектора с разной степенью интенсивности, они приводят к перераспределению ресурсов между секторами посредством корректировки относительных цен. Но цены на товары и услуги непостоянны, а различные виды экономической деятельности связаны сложными взаимосвязями «затраты-выпуск». В результате дезинфляция не закрепится сразу во всех секторах. В частности, в секторе услуг, на который более высокие цены на энергоносители влияют лишь косвенно, цены, как правило, растут с задержкой, а инфляция снижается медленно.

Учитывая это, можно было бы ожидать, что базовая инфляция некоторое время будет оставаться высокой, прежде чем она пойдет на убыль. Но нет особых причин пытаться ускорить этот график. Наоборот, агрессивные меры по снижению средней инфляции уничтожили бы процесс приспособления и сделали бы его неэффективным. Мы знаем, что чрезмерное ужесточение денежно-кредитной политики ослабляет спрос, но, нарушая перераспределение ресурсов, оно также ослабляет потребление, подрывая эффективность.
Это последнее, что нужно Европе. Во втором квартале этого года промышленное производство резко ухудшилось, а показатели кредитных условий были очень слабыми. Потребление и инвестиции в Европейском союзе, в отличие от США, по-прежнему ниже прогнозируемой тенденции 2019 года. Многие, в том числе представители центральных банков, выразили обеспокоенность по поводу последствий дальнейшего давления, не говоря уже о новой рецессии, особенно в Италии и Португалии.

В отличие от ФРС, которая имеет двойной мандат, у ЕЦБ есть одна основная цель: стабильность цен, определяемая как 2-процентная инфляция в неопределенной «среднесрочной перспективе». Это может объяснить, почему оценка ЕЦБ баланса рисков показывает уклон в сторону ужесточения. Но наличие основной цели не означает, что все остальное не имеет значения: у ЕЦБ также есть договорное обязательство поддерживать более широкие экономические цели ЕС.

Таким образом, когда ЕЦБ разрабатывает политику, направленную на достижение ценовой стабильности, он также должен учитывать вторичные затраты — в таких областях, как потребление, занятость и финансовая стабильность, — которые могут подорвать способность ЕС достичь других целей. Фактически, эти затраты должны помочь определить, насколько долгой окажется «среднесрочная перспектива». Чем выше затраты, тем больше временной горизонт обеспечения ценовой стабильности.

Но у ЕЦБ, похоже, более жесткая интерпретация своего мандата на ценовую стабильность. Вместо того, чтобы скорректировать свой подход для поддержки других целей, он призвал к более жесткой налогово-бюджетной политике для поддержки своей борьбы с инфляцией. Политики, похоже, ничему не научились из событий 2011 года, когда вызванная нефтью инфляция и ухудшение условий в реальной экономике побудили ЕЦБ дважды повысить процентные ставки и призвать к ужесточению бюджетной политики. Результатом стала рецессия, которая в сочетании с кризисом суверенного долга и банковским кризисом разожгла широко распространенные настроения против ЕС.
Экономика Америки кажется более устойчивой, чем экономика Европы, возможно, отчасти благодаря масштабной фискальной поддержке, оказанной во время пандемии. На самом деле все больше похоже на то, что США добьются мягкой посадки, вернув инфляцию к цели ФРС, не спровоцировав рецессию. Если ЕЦБ не будет более терпеливо подходить к своему мандату по ценовой стабильности, Европе может не повезти.

 

Лукреция Рейхлин
— профессор экономики Лондонской
школы бизнеса, бывший директор
по исследованиям в Европейском
центральном банке

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий