Хотя Соединенные Штаты пережили четыре года вопиющей некомпетентности и патологической лжи, сейчас перед ними стоит непростая задача — добиться устойчивого восстановления после пандемии. К счастью, никто не лучше подготовлен к решению сегодняшних экономических проблем, чем следующий министр финансов США.
НЬЮ-ЙОРК — Решение избранного президента США Джо Байдена назначить Джанет Йеллен следующим министром финансов является хорошей новостью для Америки и всего мира. Соединенные Штаты пережили четыре года под властью лживого президента, который не понимает, не говоря уже об уважении к верховенству закона, принципы, лежащие в основе демократии и рыночной экономики, или даже к элементарную человеческую порядочность. Дональд Трамп не только провел недели после президентских выборов, извергая ложь о несуществующем фальсификации результатов голосования; он также убедил подавляющее большинство своей партии принять эту ложь, тем самым выявив хрупкость американской демократии.
Устранить ущерб будет непросто, особенно с учетом того, что пандемия COVID-19 усугубляет проблемы Америки. К счастью, никто не подготовлен лучше — по интеллекту, опыту, ценностям и навыкам межличностного общения — для решения сегодняшних экономических проблем, чем Йеллен, которую я впервые встретил, когда она была аспирантом Йельского университета в 1960-х годах.
Первым на повестке дня будет восстановление после пандемии. С учетом множества вакцин ближайшая задача — построить мост к посткризисной экономике. Слишком поздно для «V-образного восстановления».
Те, кто воспользовался политикой предотвращения выселений и лишений права выкупа, тем не менее все глубже влезают в долги и вскоре могут столкнуться с расплатой.
Текущие перспективы были бы намного лучше, если бы у нас были президент и Конгресс, которые еще в мае признали, что COVID-19 не исчезнет сам по себе . Сильные программы первоначальной поддержки, которые необходимо было расширить, не привели к экономическому ущербу, которого можно было избежать, и теперь его будет трудно обратить вспять.
Разорение ресторанной и туристической индустрии привлекло много внимания, но это может быть лишь верхушкой айсберга. Образовательные учреждения, особенно многие колледжи и университеты, сильно пострадали. А государственные и местные органы власти, ограниченные законами о сбалансированном бюджете, теперь сталкиваются с резким падением доходов. Без федеральной помощи им придется серьезно сократить занятость и государственные программы, что ослабит экономику в целом.
США отчаянно нуждаются в крупных программах спасения, нацеленных именно на наиболее уязвимые домохозяйства и секторы. Возникающий в результате увеличения расходов долг не следует рассматривать как препятствие, учитывая огромные затраты на слишком малое. Кроме того, с учетом того, что процентные ставки близки к нулю и, вероятно, сохранятся на этом уровне в ближайшие годы, затраты на обслуживание нового долга чрезвычайно низки.
Более того, многие из необходимых программ восстановления могут быть разработаны для достижения нескольких целей, переводя экономику на более устойчивую, устойчивую и основанную на знаниях основу. Многое будет зависеть от Конгресса, но экономические аргументы в пользу предоставления большей поддержки очевидны, и Йеллен хорошо подготовлена, чтобы ее сформулировать.
Трамп и премьер-министр Индии Нарендра Моди заблокировали этот вариант. Теперь он должен быть во главе повестки дня.
Также поможет восстановление многосторонности. За последние четыре года бесчисленные конфликты между США и всеми остальными бросили пелену неопределенности на мировую экономику. Само собой разумеется, что неопределенность вредна для бизнеса и для инвестиций. Возвращение к нормальной жизни со стороны США — например, возвращение к Парижскому соглашению по климату и Всемирной организации здравоохранения и возобновление взаимодействия со Всемирной торговой организацией (и разрешение назначать судей в ее Апелляционный орган) — таким образом, положит начало долгому пути к восстановлению доверия.
Но возвращение к нормальной жизни не должно означать возвращение к неолиберализму. Что касается торговли и многих других аспектов экономической основы XXI века, то политические программы необходимо пересмотреть и реформировать. Неясно, как далеко Байден зайдет по этому пути. Но мы, по крайней мере, можем быть уверены, что новая администрация не примет логику нулевой суммы, лежащую в основе подхода Трампа ко всему.
Обеспечение глобальной стабильности потребует глубокого сотрудничества в борьбе с изменением климата, пандемиями и многими другими угрозами. Задача будет заключаться в том, чтобы найти способы сделать это, сохраняя полную и искреннюю приверженность нашим ценностям. Хотя Трамп серьезно подорвал международный политический и экономический порядок, эти трещины были очевидны задолго до его прибытия.
Джозеф Э.Стиглиц
— лауреат Нобелевской премии
по экономике и профессор
Колумбийского университета