Что должна делать Йеллен

Что должна делать Йеллен

Хотя Соединенные Штаты пережили четыре года вопиющей некомпетентности и патологической лжи, сейчас перед ними стоит непростая задача — добиться устойчивого восстановления после пандемии. К счастью, никто не лучше подготовлен к решению сегодняшних экономических проблем, чем следующий министр финансов США.

НЬЮ-ЙОРК — Решение избранного президента США Джо Байдена назначить Джанет Йеллен следующим министром финансов является хорошей новостью для Америки и всего мира. Соединенные Штаты пережили четыре года под властью лживого президента, который не понимает, не говоря уже об уважении к верховенству закона, принципы, лежащие в основе демократии и рыночной экономики, или даже к элементарную человеческую порядочность. Дональд Трамп не только провел недели после президентских выборов, извергая ложь о несуществующем фальсификации результатов голосования; он также убедил подавляющее большинство своей партии принять эту ложь, тем самым выявив хрупкость американской демократии.

Устранить ущерб будет непросто, особенно с учетом того, что пандемия COVID-19 усугубляет проблемы Америки. К счастью, никто не подготовлен лучше — по интеллекту, опыту, ценностям и навыкам межличностного общения — для решения сегодняшних экономических проблем, чем Йеллен, которую я впервые встретил, когда она была аспирантом Йельского университета в 1960-х годах.

Первым на повестке дня будет восстановление после пандемии. С учетом множества вакцин ближайшая задача — построить мост к посткризисной экономике. Слишком поздно для «V-образного восстановления».

Многие предприятия обанкротились, и многие другие сделают это в ближайшие недели и месяцы; балансы домашних хозяйств и фирм выпотрошены. Что еще хуже, цифры в заголовках могут опровергнуть глубину кризиса. Пандемия нанесла огромный ущерб нижней части распределения доходов и богатства.

Те, кто воспользовался политикой предотвращения выселений и лишений права выкупа, тем не менее все глубже влезают в долги и вскоре могут столкнуться с расплатой.

Текущие перспективы были бы намного лучше, если бы у нас были президент и Конгресс, которые еще в мае признали, что COVID-19 не исчезнет сам по себе . Сильные программы первоначальной поддержки, которые необходимо было расширить, не привели к экономическому ущербу, которого можно было избежать, и теперь его будет трудно обратить вспять.

Разорение ресторанной и туристической индустрии привлекло много внимания, но это может быть лишь верхушкой айсберга. Образовательные учреждения, особенно многие колледжи и университеты, сильно пострадали. А государственные и местные органы власти, ограниченные законами о сбалансированном бюджете, теперь сталкиваются с резким падением доходов. Без федеральной помощи им придется серьезно сократить занятость и государственные программы, что ослабит экономику в целом.

США отчаянно нуждаются в крупных программах спасения, нацеленных именно на наиболее уязвимые домохозяйства и секторы. Возникающий в результате увеличения расходов долг не следует рассматривать как препятствие, учитывая огромные затраты на слишком малое. Кроме того, с учетом того, что процентные ставки близки к нулю и, вероятно, сохранятся на этом уровне в ближайшие годы, затраты на обслуживание нового долга чрезвычайно низки.

Более того, многие из необходимых программ восстановления могут быть разработаны для достижения нескольких целей, переводя экономику на более устойчивую, устойчивую и основанную на знаниях основу. Многое будет зависеть от Конгресса, но экономические аргументы в пользу предоставления большей поддержки очевидны, и Йеллен хорошо подготовлена, чтобы ее сформулировать.

Многое будет зависеть и от восстановления мировой экономики. Здесь у новой администрации будет больше пространства для маневра. Уже сейчас существует сильная глобальная поддержка массивного выпуска специальных прав заимствования на сумму 500 миллиардов долларов, наднациональной валюты, находящейся под контролем Международного валютного фонда, которая будет иметь большое значение для поддержки многих стран, испытывающих трудности.

Трамп и премьер-министр Индии Нарендра Моди заблокировали этот вариант. Теперь он должен быть во главе повестки дня.

Более того, поскольку многие страны вскоре окажутся не в состоянии выполнять свои долговые обязательства, быстрая и глубокая реструктуризация очень поможет. Чтобы продвинуть этот процесс вперед, администрация Байдена должна четко заявить, что в собственных национальных интересах Америки поддержание основного принципа суверенного иммунитета, одобренного подавляющим большинством государств-членов Организации Объединенных Наций в 2015 году. Реструктуризация долга необходима для глобального восстановления, и это гуманитарное дело. Если когда-то и должен быть применен принцип форс-мажора, то это как раз сейчас.

Также поможет восстановление многосторонности. За последние четыре года бесчисленные конфликты между США и всеми остальными бросили пелену неопределенности на мировую экономику. Само собой разумеется, что неопределенность вредна для бизнеса и для инвестиций. Возвращение к нормальной жизни со стороны США — например, возвращение к Парижскому соглашению по климату и Всемирной организации здравоохранения и возобновление взаимодействия со Всемирной торговой организацией (и разрешение назначать судей в ее Апелляционный орган) — таким образом, положит начало долгому пути к восстановлению доверия.

Но возвращение к нормальной жизни не должно означать возвращение к неолиберализму. Что касается торговли и многих других аспектов экономической основы XXI века, то политические программы необходимо пересмотреть и реформировать. Неясно, как далеко Байден зайдет по этому пути. Но мы, по крайней мере, можем быть уверены, что новая администрация не примет логику нулевой суммы, лежащую в основе подхода Трампа ко всему.

Обеспечение глобальной стабильности потребует глубокого сотрудничества в борьбе с изменением климата, пандемиями и многими другими угрозами. Задача будет заключаться в том, чтобы найти способы сделать это, сохраняя полную и искреннюю приверженность нашим ценностям. Хотя Трамп серьезно подорвал международный политический и экономический порядок, эти трещины были очевидны задолго до его прибытия.

В конце концов, финансовый кризис 2008 года дискредитировал неолиберализм с его верой в неограниченное дерегулирование и последующий кризис евро продемонстрировал, что меры жесткой экономии в таких условиях не работают. Ясно, что неолиберализм привел к снижению темпов роста, усилению неравенства и всем социальным и политическим последствиям, которые мы наблюдали в последние годы. Теперь пандемия забила последний гвоздь в гроб неолиберализма, обнаружив, что экономике совершенно не хватает устойчивости, а государство не способно эффективно реагировать на кризис.
Йеллен может помочь обеспечить руководство, необходимое для построения лучшего постпандемического мира. Чтобы добиться успеха, идеология, которая служит немногим за счет многих, должна уступить место идеологии, основанной на демократических ценностях и общем процветании.

 

Джозеф Э.Стиглиц
— лауреат Нобелевской премии
по экономике и профессор
Колумбийского университета

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий