Брекзит: все только начинается

Брекзит: все только начинается

И Британии, и Европе, да и всему миру понадобится много времени, чтобы осмыслить все последствия пресловутого Брекзита. Конечно, самые далеко идущие последствия будут зависеть от того, как Европейский Союз отреагирует на выход Великобритании. Большинство людей полагают, что ЕС не станет действовать по принципу «назло врагам козу продам»: в конечном счете, все должны быть заинтересованы в мирном разводе. Но развод — дело такое, в любой момент все может пойти наперекосяк. Торговая и экономическая интеграция выгодна и ЕС и Великобритании, и если Европа действительно верит в преимущества более тесного экономического взаимодействия, ей нужно постараться и сохранить максимально тесные взаимосвязи при сложившихся обстоятельствах. Но Жан-Клод Юнкер, главный создатель люксембургских схем массового уклонения от налогов, а ныне Президент Европейской Комиссии, занял жесткую позицию: «Пусть уходят», — заявил он.

Эту первую и достаточно эмоциональную реакцию, конечно, можно понять, ведь именно Юнкер был председателем Еврокомиссии, когда начался этот период распада. По его словам, чтобы другим странам не повадно было, Евросоюз должен занять максимально жесткую и бескомпромиссную позицию, предложив Великобритании самый минимум — лишь то, на что она может претендовать в рамках соглашений ВТО. Иными словами, чтобы сохранить объединенную Европу никто не собирается ориентироваться на преимущества интеграции, которые во много раз превосходят недостатки. Экономическое процветание, чувство солидарности и гордости за то, что ты европеец — по мнению Юнкера, это все пустое. Европу надо держать угрозами, запугиванием и страхом.

Такая позиция совсем не учитывает уроки, которые нам преподал Брекзит, а также результаты праймериз Республиканской партии в США: значительные слои населения недовольны текущим положением дел. Неолиберальная тема последних четырех десятилетий, возможно, нравится тем, кто входит в один процент самых успешных людей, но остальным она не по душе. Я уже не раз писал о том, что эта стагнация, в конечном счете, будет иметь далеко идущие политические последствия. И вот этот день наступил.

Граждане по обе стороны Атлантики считают, что торговые соглашения — это главная причина их несчастий. Конечно, на самом деле не все так просто, но понять их можно. Сегодня все торговые соглашения обсуждаются и подписываются за закрытыми дверями, при этом интересы компаний учитываются, а простые люди и рабочие как всегда остаются не у дел. Не удивительно, что и результат в этом случае однобокий: переговорная позиция рабочих продолжает ухудшаться, усиливая влияние законодательства, которое разрушает профсоюзы и усиливает бесправность наемных сотрудников.

Торговые соглашения сыграли важную роль в формировании и развитии неравенства, однако были и другие факторы, качнувшие политические весы в сторону капитала. Например, правила интеллектуальной собственности позволили фармацевтическим компаниями диктовать цены. Однако чем сильнее власть корпораций над рынком, тем ниже реальные заработные платы и, соответственно, тем сильнее неравенство, которое уже стало «визитной карточкой» большинства развитых стран. Во многих секторах экономики растет промышленная концентрация, а вместе с ней и власть над рынком. Последствия стагнации или снижения реальных заработных плат накладываются на плоды фискальной консолидации и сокращения государственных услуг, которыми пользуется в основном средний класс и люди с низким доходом. Добавьте сюда проблему миграции, и получите настоящую гремучую смесь. Многие беженцы — это жертвы репрессий и войн, зачастую развязанных Западом. Оказывать помощь — это моральная обязанность всех, и особенно бывших колониальных держав.

И все же, рост числа низкооплачиваемых рабочих без специальных навыков — при нормальных направленных вниз кривых спроса — ведет к снижению равновесных заработных плат. А когда снижать зарплаты уже некуда, начинает расти безработица. Эта проблема стоит особенно остро в тех странах, где экономическая бесхозяйственность уже привела к высоким уровням безработицы. Европа и, в первую очередь, Еврозона особенно отличилась в этом плане за последние несколько десятилетий — здесь средний процент безработицы исчисляется двузначными числами.

Свободная миграция в Европе означает, что в страны, которым удалось лучше других справиться с проблемой занятости, устремится больше беженцев. Расплачиваться придется рабочим в этих странах, поскольку зарплаты будут снижаться, а безработица — расти; а все преимущества в виде дешевой рабочей силы достанутся, как всегда, бизнесу. Таким образом, все тяготы снова лягут на плечи тех, кто меньше всего способен их вынести. Конечно, сейчас много говорят о чистых преимуществах внутренней миграции. Возможно, так оно и есть, если речь идет о стране, которая обеспечивает низкий уровень гарантированных льгот — в области социальной защиты, образования, здравоохранения и так далее — для всех граждан. Но для стран с достойной социальной защитой ситуация складывается иначе.

В результате нисходящего давления на заработные платы и сокращения государственных услуг, нищает средний класс — это явление наблюдается по обе стороны Атлантики. Средний и рабочий класс не ощущает никаких преимуществ экономического роста. Они понимают, что кризис 2008 года спровоцирован банками; и при этом видят, как на спасение финансовых институтов тратятся миллиарды долларов, евро и фунтов, но никто не помогает им сохранить свои дома и рабочие места. Срединный реальный доход (с учетом инфляции) американского мужчины, работающего полный день, сейчас ниже, чем сорок лет назад — стоит ли удивляться тому, что электорат постепенно приходит в ярость.

Политики обещают перемены, но никто не оправдывает ожиданий. Люди и раньше знали, что система несправедлива, но теперь они начинают понимать, что она еще более коррумпированная и прогнившая, чем они могли себе представить; поэтому они теряют остатки доверия к политическому истеблишменту. И это понятно: новые политики разделяют прогнозы и ожидания тех, кто обещал, что глобализация принесет златые горы.

Однако решения, принимаемые в гневе, в конечном счете, могут еще сильнее усугубить политическую и экономическую ситуацию. То же самое относится и к импульсивной, озлобленной реакции на подобные решения электората. «Кто старое помянет, тому глаз вон» — это базовый принцип экономики. Политики по обе стороны Английского канала должны понять, как и почему, в условиях демократии, политический истеблишмент делал так мало для решения проблем основной массы своих граждан. Все европейские правительства без исключения должны сделать своей первоочередной задачей улучшение благосостояния простых людей. Неолиберальная идеология больше не поможет. И хватит уже путать результаты и средства: например, свободная торговля, при должном управлении, может принести рост всеобщего благосостояния; но если она реализуется неправильно, то непременно приведет к снижению уровня жизни многих людей — возможно, даже большинства. Нынешним неолиберальным соглашениям есть альтернативы, которые могут обеспечить всеобщее благополучие, как, впрочем, есть и те, которые могут навредить еще сильнее (например, предложенное Бараком Обамой соглашение о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве с ЕС). Наша задача сейчас — учиться на ошибках прошлого, чтобы выбирать правильные решения.

Джозеф Стиглиц

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий