Борьба за технологический суверенитет в Европе

Борьба за технологический суверенитет в Европе

Отныне каждая страна или группа стран должна задаться вопросом, производит ли она необходимые технологии или имеет ли гарантированный, неограниченный, долгосрочный доступ к ним. Страна, ответившая «нет», уязвима для технологического принуждения, которое не менее сурово, чем военное принуждение в прошлом.

Окленд. Когда государства регулярно использовали вооруженные силы для принуждения других к подчинению или зависимости, суверенитет был прежде всего географической и военной концепцией. Но в последнее время этот термин приобрел дополнительное измерение.

Пандемия COVID-19, например, выявила зависимость Запада от Китая в поставках масок для лица и средств индивидуальной защиты. А бывший президент США Дональд Трамп использовал американские технологии и платежные системы в качестве оружия для продвижения интересов США.

Технологический суверенитет — или его отсутствие — быстро становится центральной стратегической проблемой, не в последнюю очередь для Европы.

Представьте, например, что вице-адмирал Юджин Х.Блэк III, командующий Шестым флотом США, внезапно попросил что-то неприятное у премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона, отметив, что его флот находится в Ла-Манше. Правительство и большинство людей в Соединенном Королевстве сочли бы это очень странным проявлением двусторонних «особых отношений» и решительно возразили бы.

Тем не менее, в прошлом году не было общественного возмущения, когда госсекретарь Трампа Майк Помпео сильно навязал Джонсону исключение китайской технологической компании Huawei из британской сети 5G, подразумевая, что в противном случае Соединенные Штаты перестанут делиться разведданными с Великобританией. Помпео также сослался на тот факт, что США контролируют платежную инфраструктуру лондонского Сити, и что для всех электронных чипов, используемых в Великобритании, требуется программное обеспечение для электронного проектирования США.

В ответ на тактику Помпео произошло общественное молчание, несмотря на тщательный анализ, проведенный GCHQ, британским агентством высокотехнологичной разведки и безопасности, которое пришло к выводу, что продукты Huawei можно безопасно использовать в некритических частях инфраструктуры 5G страны. Принуждение Помпео было не менее вопиющим, чем в приведенном выше гипотетическом примере, но технологическая мощь менее заметна для общественности, чем американский авианосец в устье Темзы.

Великобритания долго игнорировала свою технологическую зависимость от других стран, поскольку считала цепочки поставок безопасными и считала Америку надежным союзником. Оба эти предположения сейчас под вопросом.

Отныне каждая страна или группа стран должны задать себе три вопроса. Во-первых, производим ли мы нужные нам технологии? Если нет, то есть ли у нас доступ к ним из ряда источников? А если все же нет, то есть ли у нас гарантированный, неограниченный, долгосрочный (более пяти лет) доступ к ним от поставщиков-монополистов или олигополистов из одной страны, обычно из США или Китая?

Страна, которая отвечает «нет» на все три вопроса, уязвима для технологического принуждения, которое не менее сурово, чем военное принуждение прошлых лет.

Есть ли в Великобритании все критически важные технологии, необходимые для нормального функционирования экономики и правительства? Если взять в качестве примера только 5G, платежные системы и полупроводники, ответ однозначно отрицательный.

Также маловероятно, что Великобритания, действуя в одиночку, сможет обеспечить гарантированный, неограниченный и долгосрочный доступ к этим технологиям, учитывая, что исход международных торговых переговоров определяется относительным весом участников. На Великобританию приходится около 1% населения мира и 2% мирового ВВП (по паритету покупательной способности), и в ней почти нет технологий, доминирующих в мире.

Таким образом, несмотря на Брексит, единственный рациональный вариант для Великобритании достижения технологического суверенитета — это сотрудничество с третьей экономической сверхдержавой мира — Европейским союзом. В то время как химера национального суверенитета загипнотизировала англичан, в частности, ЕС понимает реальные угрозы суверенитету в гипертехнологическом двадцать первом веке и разрабатывает политику для самозащиты.

В частности, Европа признает, что она рискует понести побочный ущерб в нынешней торговой войне между США и Китаем. Агрессивный замысел Трампа в использовании господства американских полупроводников для нанесения вреда Huawei послужил тревожным «сопутствующим моментом» для китайского правительства, побудив его предпринять масштабные государственные усилия по обеспечению независимости страны в производстве полупроводников.

Китай возможно опережает США по расходам на разработку полупроводников и направляет во много раз больше высококвалифицированных инженеров, не оставляя сомнений в том, что страна быстро прекратит свою зависимость от Америки в этом секторе. Если Китай станет доминировать в мировой полупроводниковой промышленности, а это вполне может случиться, отношения могут измениться на противоположные — битва выиграна, война проиграна.

Рациональная альтернатива стратегической близорукости в стиле Трампа — помочь Китаю развивать свою полупроводниковую промышленность на основе принципа взаимности. Например, в обмен на интеллектуальную собственность (ИС) и техническую поддержку Китаю может быть предоставлено разрешение на строительство заводов по производству полупроводников в Европе для обслуживания европейских рынков и совместного использования совместно разработанной ИС. Эта стратегия ранее хорошо работала в японской автомобильной промышленности.

Технологический суверенитет является сегодня особенно актуальной проблемой в Великобритании, где правительство должно вскоре решить, допустить ли запланированное поглощение американским технологическим гигантом Nvidia компании-разработчика микросхем Arm из Кембриджа. Покупка компании Nvidia — фирмы, микропроцессоры которой используются в большинстве автомобилей и оборудовании инфраструктуры информационных технологий, а также в 95% мобильных телефонов в мире, создаст еще одну гигантскую технологическую монополию США, на этот раз в области мобильных вычислений. Это также неизменно усилит силу принуждения США по отношению к Великобритании и лишит Великобританию ценного козыря в борьбе за технологический суверенитет.

Помимо сохранения независимости Arm, Великобритания и ЕС должны вместе создать Фонд технологического суверенитета в размере 100 миллиардов евро (120 миллиардов долларов), чтобы противостоять 100 миллиардам долларов, которые США тратят на свой технологический суверенитет, и еще большим суммам, которые мобилизует Китай. Европе необходимо создавать альтернативы китайским технологическим монополиям и американским монополиям в области интеллектуальной собственности, цифровых технологий и платежей.

Единственное стабильное и справедливое решение проблемы глобального технологического суверенитета — это применение принципа взаимности для установления независимых суверенитетов США, Китая и Европы. Достижение этого может даже привести к мировому порядку, при котором вице-адмирал Блэк и Шестой флот будут проводить больше времени дома.

 

Герман Хаузер
— директор Amadeus
Capital Partners

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий