Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

По словам Дмитрия Кулебы, Украина предложила США создать зону свободной торговли. Предложение смелое, но что получится в результате?

Вечером 6 сентября в программе «Свобода слова» в эфире ICTV министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба неожиданно заявил: «У нас есть инициатива, которую мы предложили американцам, — создать зону свободной торговли между Украиной и США, потому что мы хотим укреплять нашу экономику. И мы все хорошо понимаем, что для того, чтобы воевать, нужны деньги. И желательно их зарабатывать благодаря тому, что у тебя сильная экономика, которая позволяет создавать резервы и потом тратить их на оборону».

Напомним, что 1 сентября президент США Джозеф Байден два часа беседовал с Владимиром Зеленским. В результате мы увидели рамочное соглашение по стратегическим основам оборонного партнерства, меморандум на сумму $30 млрд на строительство энергоблоков на АЭС, а также заявление о поддержке евроатлантических устремлений Украины. Но речи о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и США там не шло.

Теперь остается непонятным — то ли Зеленский предложил, а американцы отказались, так что инициативу решили не озвучивать, то ли предложили только сейчас, по результатам визита. В любом случае предложение смелое, но что получится в результате? Здесь возможно много разных вариантов.

С Великобританией получилось

Чтобы понять, как может работать такое торговое соглашение, стоит посмотреть на пример меньшего масштаба. 16 декабря 2020-го Верховная Рада утвердила договор о свободной торговле с Великобританией. Оно вступило в силу с 1 января нынешнего года, тем самым открыв двери на британский рынок для 98% украинских товаров. В частности, исчезли пошлины на промышленную продукцию украинского производства.

Однако Великобритания после своего выхода из ЕС много с кем подписывала соглашения о ЗСТ, не выдвигая к партнерам слишком жестких требований. А вот с США подобное соглашение может оказаться совсем другим.

Как не стать сырьевым придатком

«ЗСТ подразумевает более простое перемещение товаров из одной страны в другую со сниженной пошлиной или в ее отсутствие. Иными словами, если страна производит главным образом продукцию АПК (45% украинского экспорта), то она сможет более эффективно продавать ее партнеру. С другой стороны, партнер получит возможность завалить эту страну своей продукцией по более привлекательным условиям, — пояснил «ДС» руководитель компании Perfomance Management Сергей Сароян. — Таким образом, речь вовсе не идет о развитии каких-то новых направлений, а об упрощении деятельности экспортеров и возможном осложнении жизни местных производств, особенно если соглашение о ЗСТ было заключено со страной с сильной индустриальной сферой».

По словам эксперта, если в такой зоне свободной торговли говорить о новом производстве, то это будет разве что переработка товаров с целью перепродажи. Работает это так: из страны, с которой заключено соглашение, импортируется товар, в него минимально вносятся изменения, чтобы изделие получило статус «произведено в Украине», и отправляется в третью страну, с которой у Украины также заключено соглашение о ЗСТ. Понятное дело, эффект от подобных действий на экономику будет ограниченным.

В самом деле, США — страна с развитой промышленностью, а ее политики крайне заинтересованы, чтобы в этой промышленности было занято как можно больше американцев — их избирателей. Чтобы развивать промышленность на своей территории, любой стране нужно обеспечивать приток максимально дешевого сырья для нее. В случае Соединенных Штатов поступающее в страну дешевое сырье еще и компенсирует высокие затраты промышленников на оплату труда.

При таком раскладе вряд ли что-то может помешать американцам поставить Украину в условия, когда нашим бизнесменам будет единственно выгодно поставлять в США либо сырье, либо продукцию первого передела (по сути — тоже сырье для более технологически развитой индустрии). Создать такую ситуацию можно при помощи как экономических, так и политических рычагов, а этическая сторона вопроса вряд ли кого-то там смутит. В конце концов, лозунг «America first!» там никто не отменял.

Подойти к делу правильно

Все зависит от того, по каким принципам создавать зону свободной торговли, считает финансовый аналитик Алексей Кущ.

«Мы могли бы сорвать большой куш, если бы получилось подписать с американцами такое же соглашение, какое подписывает ЕС с самыми бедными странами мира: свободная торговля всем, кроме оружия, без квот, без пошлин, — говорит эксперт. — Такой формат в свое время дал очень мощный импульс развития таким странам, как Камбоджа и Бангладеш. Аналогичное соглашение с американцами позволило Бангладеш колоссально нарастить поставки в Америку своих изделий из текстиля».

Если же подобное не получится, то нужно подписывать соглашение, которое будет предусматривать свободный оборот не только товаров, но и услуг, и инвестиций. Это облегчит продажу украинских IT-услуг на американский рынок, а также приход инвестиций из США в Украину.

Прирост реального дохода американцев

Это иллюстрация к прогнозу Goldman Sachs: изменение реального располагаемого дохода американцев. Огромные бюджетные трансферы последних полутора лет сделали свое дело — перезапустили в кризис американскую экономику, основанную на потребительском рынке. Далее в 2022 г. доход должен выйти на неплохую траекторию. И этим будет подтягивать также и мировую экономику.

Денис Стаджи

Источник.