
С 1960 года только несколько стран Латинской Америки сократили разрыв между своим доходом на душу населения и доходом в Соединенных Штатах, в то время как большая часть региона сильно отстает. Чтобы наверстать упущенное, потребуются скоординированные усилия, включающие как технократические усилия, так и смелое политическое руководство.
Как мы поясняем в новом докладе G30, не существует единой причины посредственного роста экономик Латинской Америки на протяжении десятилетий. В некоторых странах – таких как Аргентина, Эквадор и Венесуэла – устойчивый экономический рост будет практически невозможен или вообще отсутствовать до тех пор, пока политики не решат серьезные нерешенные финансовые, долговые и (в некоторых случаях) инфляционные проблемы.
Бразилия также изо всех сил пытается добиться устойчивого роста. Мало того, что темпы роста на душу населения в стране были ниже, чем в США на протяжении большей части последних 40 лет, они даже были отрицательными в половине случаев за этот период. Хотя инфляция и крайняя бедность снизились, макроэкономическая политика еще не обеспечила устойчиво низкие процентные ставки и меньшую волатильность, а микроэкономическая политика оказалась крайне непоследовательной, что указывает на удивительную неспособность учиться на прошлых ошибках и успехах. В результате неформальные трудовые отношения являются обычным явлением, безработица остается высокой, инвестиции остаются низкими, а производительность стагнирует.
Несмотря на недавний глобальный всплеск инфляции, другие страны Латинской Америки – в том числе Колумбия, Перу, Чили и Уругвай – сумели стабилизировать свою экономику и добиться десятилетий низкой инфляции и низкой финансовой волатильности (по большей части). Проводя политику макростабилизации и открываясь для международной торговли, они извлекли выгоду из эпизодов высоких темпов роста, которые повысили доходы на душу населения и принесли беспрецедентное процветание.
В более широком смысле Латинская Америка остается одним из регионов мира с самым высоким неравенством. Хотя политика многих стран существенно снизила неравенство и бедность в первые полтора десятилетия этого столетия (отчасти благодаря сырьевому буму), пандемия вызвала существенный откат назад. Поэтому многие страны должны восстановить утраченные позиции.
Политическая экономия региона также остается проблемной. Последние десятилетия двадцатого века принесли повсеместную демократизацию – большое достижение – но сейчас серьезную озабоченность вызывает откат к демократии. Некоторые страны, такие как Венесуэла и Никарагуа, вообще больше не являются демократическими, в то время как другие, включая Сальвадор, демонстрируют все более авторитарные тенденции.
Даже во многих странах, которые остаются твердо демократическими, проблемы институциональной структуры затрудняют управление. Своеобразное латиноамериканское сочетание президентских режимов и пропорциональных избирательных систем часто приводит к созданию правительств, которым не хватает парламентского большинства. Не имея мандата, они не могут проводить реформы или выполнять свои предвыборные обещания, что приводит к еще большему разочарованию и разочарованию избирателей.
В условиях снижения доверия к институтам на политическом ландшафте региона Латинская Америка, похоже, попала в ловушку низкого доверия и низкой эффективности. Поскольку граждане не доверяют правительству, правоохранительная деятельность и последовательное соблюдение государственных правил и постановлений являются слабыми. В результате политика часто дает плохие результаты, подтверждая недоверие граждан и тем самым замыкая круг дисфункций. Восстановление доверия и восстановление государственного потенциала — это две стороны одной и той же проблемы. Решение этой проблемы потребует скоординированных усилий, включающих как технократические усилия, так и смелое политическое руководство.
Арминио Фрага
— бывший президент Центрального
банка Бразилии
Гильермо Ортис
— бывший управляющий Банка
Мексики
Андрес Веласко
— бывший министр финансов
Чили
Сентябрь 22nd, 2023
admin
Опубликовано в рубрике
Метки:
P.Krugman
N.Roubini
J.Stiglitz
M.Spence
J.Sachs
B.Bernanke
J.Yellen