
Хотя экономисты давно признали ограниченность ВВП как показателя экономического благополучия, он по-прежнему широко используется как условное обозначение успеха. Сохранение этого узкого фокуса на росте привело к углублению экономического неравенства, нарастанию угроз демократии и климатическому кризису, который ставит под угрозу планету.
НЬЮ-ЙОРК – В традиционной экономике описание обычно рассматривается как нечто вторичное по отношению к анализу. Маркировка работы как «чисто описательной» передает пренебрежение. Тем не менее, как заметил лауреат Нобелевской премии экономист Амартия Сен в основополагающей статье 1980 года, каждый акт описания подразумевает выбор. Описываем ли мы историческое событие, человека или страну, то, что мы выбираем включить, а что опускаем, может иметь решающее значение. Описание формирует восприятие, а восприятие, в свою очередь, может глубоко влиять на поведение.
Описание состояния экономики страны — сложная задача. В прошлом ученые писали длинные тома, споря о том, дела у одной страны идут лучше, чем у другой. Но со временем в обсуждении стал доминировать один показатель: валовой внутренний продукт (ВВП), который представляет собой стоимость всех товаров и услуг, произведенных в стране за определенный год. С некоторыми корректировками он также приблизительно соответствует общему доходу населения. Это удивительно лаконичный показатель, часто используемый в качестве краткого обозначения экономического благосостояния.
Как отметила Дайан Койл в своей книге 2014 года об истории ВВП, его появление стало переломным моментом в разработке экономической политики.
Разработанный Саймоном Кузнецом в начале 1930-х годов, ВВП привнес столь необходимую строгость в политические дебаты. Политики больше не могли просто указывать на высокие здания как на свидетельство прогресса (хотя многие все еще делают это). Сегодня оценка экономических показателей страны с течением времени означает отслеживание роста ее ВВП.
Конечно, существуют и другие способы оценки национального благосостояния, такие как Индекс развития человеческого потенциала ООН и показатель общего благосостояния Всемирного банка. Но когда дело доходит до определения того, превосходит ли одна экономика другую, ВВП (или ВВП на душу населения) остается эталоном по умолчанию.
Хотя ВВП, несомненно, сыграл важную роль в современной экономике, его ограничения все труднее игнорировать. Со временем он стал самоцелью, позволяя политикам использовать показатели роста в качестве удобного отвлечения от постоянных социальных и экономических разломов. Растущее беспокойство по поводу политического мышления, ориентированного на ВВП, было убедительно сформулировано в докладе Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша 2021 года «Наша общая повестка дня», в котором он призвал мировых политиков принять более широкий набор показателей прогресса.
Как экономический показатель, ВВП имеет три основных недостатка. Во-первых, фокусируясь исключительно на общем доходе страны, он может создавать иллюзию всеобщего процветания, даже когда неравенство растет. ВВП на душу населения может расти, даже если положение большинства ухудшается. Как выразился Джозеф Э. Стиглиц в своей книге 2010 года «Свободное падение», «Больший пирог не означает, что каждый — или даже большинство людей — получит больший кусок». Но большинство людей все равно могут праздновать рост ВВП — так же, как они празднуют олимпийские медали своей страны — не задаваясь вопросом, кому это на самом деле выгодно.
Эта проблема была подчеркнута Комиссией по измерению экономической эффективности и социального прогресса, которая была создана в 2008 году тогдашним президентом Франции Николя Саркози и включала Стиглица, Сена и других выдающихся экономистов. Ее окончательный отчет призвал включить в ВВП такие показатели, как распределение доходов и неравенство.
Вторая слабость ВВП заключается в том, что его максимизация часто вознаграждает за деятельность, которая подрывает демократическое управление.
В конце концов, быть сверхбогатым — это не просто владеть большим количеством автомобилей, особняков, самолетов и яхт. Чрезвычайное богатство — особенно в эпоху социальных сетей и искусственного интеллекта — также означает иметь более громкий голос и непропорциональное влияние на то, как думают люди.
В традиционных обществах, когда феодал входил на заседание совета деревни, простые люди, которые, возможно, спорили и умоляли об изменениях всего несколько минут назад, замолкали. Та же динамика сейчас разыгрывается в глобальном масштабе. Поскольку богатство концентрируется в руках меньшего числа людей, и поскольку горстка онлайн-платформ формирует то, что миллиарды интернет-пользователей видят и слышат, многие обнаруживают, что теряют свой голос — важнейший инструмент демократии.
Очевидно, что пришло время разработать новые меры национального прогресса, которые не усиливают силы, угрожающие демократии. Как предупреждал судья Верховного суда США Луис Брандейс: «Мы можем иметь демократию в этой стране, или мы можем иметь огромное богатство, сосредоточенное в руках немногих, но мы не можем иметь и то, и другое».
Наконец, ВВП может быть раздут за счет будущих поколений. Мы можем и делаем это, участвуя в деятельности, которая наносит ущерб окружающей среде и ускоряет изменение климата, оставляя наших потомков с выжженной землей.
Учитывая это, простого признания срочности мер по борьбе с изменением климата уже недостаточно. Чтобы обеспечить устойчивое будущее, мы должны реформировать наш самый важный показатель экономического благосостояния, чтобы устойчивость стала центральным фактором в определении процветания.
Каушик Басу
— профессор экономики в Корнеллском
университете и старший научный
сотрудник-нерезидент в Институте
Брукингса, бывший главный экономист
Всемирного банка и главный
экономический советник
правительства Индии
Источник.