Внешняя политика США теперь средневековая

Внешняя политика США теперь средневековая

Выводы от Bloomberg AI

  • Поиск рамочной структуры для понимания мирового положения с момента вступления Дональда Трампа в должность привёл к новому претенденту: неороялизму.
  • Неороялизм, предложенный Стейси Годдард и Абрахамом Ньюманом, предполагает, что правильной единицей анализа является лидер и его клика, а не государства, и что внешняя политика Трампа движима стремлением создать богатство и статус для своей группы.
  • Эта рамка объясняет действия Трампа, такие как его торговая политика и отношения с другими странами, как форму «стратегии ренты» и «легитимации по исключению», когда он стремится извлекать богатство и дань из других стран и утверждает своё уникальное право обладать суверенной властью.

Продолжается поиск структуры, которая могла бы осмыслить или хотя бы назвать загадочное состояние мировых дел с тех пор, как Дональд Трамп принял свою вторую присягу в качестве президента США. И теперь у нас появился новый претендент: неороялизм. На первый взгляд — и даже со второго взгляда — я бы сказал, что это подходит.

Во-первых, краткое изложение некоторых «измов», которые явно провалились. Очевидно, что Трамп не изоляционист, потому что, во-первых, он продолжает бомбить иностранные страны — если только они достаточно слабы, чтобы не отвечать чем-то большим, чем формальным огнём. В настоящее время он рассматривает возможность второго удара против Ирана.

Он также не реалист, потому что слишком много его действий — от ведения случайных торговых войн до оскорблений союзников или предоставления Китаю современных американских микрочипов — скорее вредят, чем помогают национальным интересам США.

Трамп определённо является транзакционистом. Но этот ярлык лишь подразумевает, что он мыслит в краткосрочных сделках, а не в стратегии — как говорит один из его бывших советников по национальной безопасности, его внешняя политика — это «архипелаг точек, не связанных логическими струнами». Хотя описание подходит, оно имеет мало аналитической ценности.

Некоторые -измы, которые действительно сильны, происходят из области психологии, а не международных отношений, и имеют ограниченную полезность. Например, нарциссизм. Это многое объясняет о лидерстве Трампа: его постоянное проецирование грандиозности и потребность в лести, среди прочего. Но другие мировые лидеры и американские президенты также проявляли признаки нарциссизма, и мы обычно не называем эпохи по этому признаку.

Встречайте Стейси Годдард из колледжа Уэллсли и Абрахама Ньюмана из Университета Джорджтауна, которые представляют современную мировую политику как неороялистскую. Их предпосылка заключается в том, что учёные международных отношений отчасти сбиваются с трудом, потому что их учат воспринимать свою область, как следует из названия, как и отношения между государствами. Они утверждают, что правильной единицей анализа в эпоху Трампа (и его коллег в России, Индии, Турции и других странах) является лидер и его клика.

«Клика» — это их слово, обозначающее то, что историки Средневековья и раннего нового времени называют династиями, домами, ханствами и тому подобным. Клика распространяется на семью, сторонников (например, доноров кампании) и других друзей. Говорят, что внешняя политика клики Трампа легко могла бы быть распознана, скажем, Тюдорами, Габсбургами, Бурбонами, Романовыми или Медичи.

Эти династии, как выразились Годдард и Ньюман, представляли собой сети семьи и покровительства вокруг лидера, «стремившегося создать прочные материальные и статусные иерархии на основе извлечения финансовых и культурных даней».

Внезапно многие противоречия становятся понятнее. Например, торговая и коммерческая политика. Несмотря на свою риторику «Америка прежде всего», Трамп не использует тарифы или угрозу ими не как способ мобилизации государственной власти, а как «стратегию поиска ренты, режим, основанный на произвольных решениях, направленный на извлечение максимального богатства для клики».

В этом режиме лидеры стран, на которые он нацеливается, должны предоставлять особый доступ ему, его семье и соратникам. Десятины и трибуны могут варьироваться от золотых кроны (Южная Корея) до ускоренных гольф-полей под брендом Трампа (например, Вьетнам), роскошных самолётов (Катар) или криптовалютных сделок с семьёй Трампов (Объединённые Арабские Эмираты).

Одним из аспектов явного поиска дани неороялистской клики, конечно, является накопление огромных богатств. Бизнес клана Трампов, по-видимому, заработал не менее 4 миллиардов долларов с момента его возвращения в Белый дом. Члены группы, не являющиеся членами семьи, также добиваются успеха, поскольку Трамп перенаправляет, скажем, нефтяные богатства Венесуэлы — страны, которую он недавно атаковал и покорил.

Но неороялизм — это не только деньги, но и статус. Для Годдарда и Ньюмана это, возможно, объясняет самый загадочный аспект внешней политики Трампа: смесь того, что они называют его «сговором» с некоторыми традиционными противниками Америки, особенно Россией и Китаем, и его презрением к союзникам, в том числе к Дании и Канаде.

В государственно-центричной модели реализма такая позиция противоречит интересам Америки и не имеет смысла. В неороялистском порядке это вполне логично, потому что «иерархия — это суть».

Правящая династия «признаёт только соперничающие ‘великие клики’ в качестве равных», утверждают Годдард и Ньюман; «Все остальные неравны и не заслуживают признания.» Когда Трамп смотрит на Кремль или Чжуннаньхай, он видит другие королевские дворы, которые стоит посетить. Когда он смотрит на Борген в Копенгагене (если вообще осознаёт его), он замечает вассалина-вассалина.

Такой взгляд на систему штатов, конечно, является прямой противоположностью тому, который официально устанавливает так называемый «международный порядок, основанный на правилах», который Америка поддерживала между Второй мировой войной и Трампом. Он рассматривал все суверенные страны как формально равные и уважал такие институты, как Организация Объединённых Наций или Европейский союз, как площадки для сотрудничества. Как неороялист, Трамп презирает ООН и ЕС.

Неороялизм также проливает свет на подход Трампа к легитимации. «Мне не нужно международное право», — недавно сказал он; «Единственное, что может меня остановить» — это «моя собственная мораль, мой собственный разум.» Внутри страны и за рубежом Трамп придерживается того, что Годдард и Ньюман называют «легитимацией по исключению: историями, объясняющими, почему некоторые участники обладают уникальным правом обладать суверенной властью».

Во второй инаугурационной речи Трамп сказал, что «был спасён Богом, чтобы сделать Америку великой снова», а на молитвенных службах в Пентагоне его хвалили как «божественно назначенного». Такие представления очень близки к Мандату Небес, когда-то претендованному китайскими императорами, или к стандартному представлению суверенов в прошлых веках: «l’etat, c’est moi.»

Я нахожу неороялизм почти удивительно последовательным в объяснении американской политики, которая, рассматривая с другой стороны, кажется всё более произвольной и хаотичной. Во всех остальных отношениях в этом нет ничего шокирующего. Исторически роялизм был нормой, а не исключением, и в некоторых местах — например, в России — до сих пор остаётся таким.

Если неороялизм кажется многим из нас незнакомым и странным, то это потому, что Америка провела 250 лет — с момента прощания с Георгом III — предлагая альтернативу как дома, так и за рубежом. В этом мировоззрении важным было благополучие управляемых, а не правящей клики.

С таким переосмыслением американские (а затем французские и другие) революционеры изменили не только свою страну, но и мир. Аналогично, неороялистская реставрация, если она удастся, станет атавистским поворотом для всего мира. Вам это может понравиться или нет. Мне, например, нужно приобрести себе одну из тех табличок «Нет королей».

 

Андреас Клут
— обозреватель Bloomberg Opinion,
освещающий американскую дипломатию,
национальную безопасность и геополитику

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий