Великая проблема Индии в области рабочих мест

Великая проблема Индии в области рабочих мест

Недавний экономический рост Индии предполагает огромный потенциал, который в значительной степени остался неиспользованным. Но добиться подлинного процветания будет сложно без далеко идущих реформ, направленных на создание высококачественных возможностей трудоустройства и гарантирование прожиточного минимума для молодого населения.

НЬЮ-ДЕЛИ – Сегодня Индия, кажется, является всеми любимой историей экономического роста. Несмотря на обоснованные опасения по поводу точности официальной статистики, согласно прогнозам, индийская экономика вырастет на 6,3% в 2024 году – несомненно, выдающийся результат, учитывая, что ее ВВП превышает 4,1 триллиона долларов. Хотя Индия остается страной с доходом ниже среднего и доходом на душу населения менее 3000 долларов США (по рыночному обменному курсу), быстрый рост Индии предполагает, что ее экономический потенциал может быть больше, чем ожидалось.

Но любой оптимизм в отношении экономических перспектив Индии должен быть умерен ее неспособностью решить две взаимосвязанные проблемы. Во-первых, это неравномерное распределение выгод от быстрого экономического роста, которые достались преимущественно 10-20% самых богатых людей.

Неспособность Индии опубликовать какие-либо данные о потреблении с 2011-2012 годов затруднила получение надежных оценок потенциального роста неравенства и бедности. Такие оценки в значительной степени основаны на исследованиях потребительских расходов, которые обычно проводятся каждые пять лет. Но правительство премьер-министра Нарендры Моди отказалось от опроса 2017–2018 годов, поскольку результаты не соответствовали его предпочтительной версии. Правительство отказалось проводить последующие исследования, хотя актуальные данные жизненно важны для принятия обоснованных решений.

Более того, десятилетняя перепись населения, которую планировалось завершить в 2021 году, была отложена на неопределенный срок. Следовательно, ни правительство, ни граждане не знают, сколько людей в Индии, где они живут, а также их условия жизни и статус занятости. Тем не менее, различные индикаторы свидетельствуют о том, что доходы самых высокооплачиваемых работников резко возросли, в то время как заработная плата большинства работников, особенно тех, кто находится в нижней половине распределения, осталась на прежнем уровне или снизилась.

Вторая серьезная проблема, стоящая перед Индией, заключается в том, что быстрый рост ВВП не создал достаточного количества рабочих мест для размещения ее молодого населения.

Ежегодно десятки миллионов высокообразованных молодых людей присоединяются к рабочей силе, а неудовлетворенные ожидания и растущая социальная нестабильность грозят превратить долгожданный «демографический дивиденд» страны в катастрофу.

Индия уже давно борется с низким уровнем создания рабочих мест, особенно в последнее десятилетие. Согласно проведенным правительством исследованиям рабочей силы, соотношение рабочих и населения в стране снизилось с 38,6% в 2011–2012 годах до 37,3% в 2022–2023 годах. Официальная статистика также показывает, что уровень участия женщин в рабочей силе упал всего до 20,8%. Но даже эта цифра завышена, поскольку правительство включает в определение работников «неоплачиваемых помощников на семейных предприятиях».

Такой подход к данным о рабочей силе уникален для Индии. Отнесение неоплачиваемых помощников к «самозанятым», даже если они не получают дохода, противоречит передовой международной практике, которая четко определяет занятость как работу, которая вознаграждается либо в виде заработной платы, либо доходов от самозанятости. Более того, другие формы неоплачиваемого труда в Индии, такие как работа по дому и уход, не классифицируются как занятость. Примечательно, что женщины, которые продолжают выполнять большую часть домашнего труда, не считаются частью рабочей силы.

Исключение неоплачиваемых работников показывает гораздо более низкий уровень участия в рабочей силе, чем предполагают официальные данные. В 2022–2023 годах 48% мужчин в Индии были заняты оплачиваемой работой по сравнению со всего лишь 13% индийских женщин, что привело к одному из самых низких в мире показателей участия женщин в рабочей силе.

Это подчеркивает самый большой недостаток хваленой индийской модели роста: ее неспособность создать возможности для трудоустройства, даже относительно низкооплачиваемые и некачественные рабочие места, несмотря на быстрый рост совокупного ВВП. Поэтому неудивительно, что реальная заработная плата в течение последнего десятилетия оставалась практически неизменной.

Примечательно, что даже среди сельскохозяйственных рабочих, у которых наблюдался самый высокий рост реальной заработной платы (хотя и на скромных среднегодовых темпах в 0,9%), реальная заработная плата фактически снизилась в период с 2014-15 по 2021-22 годы в таких крупных штатах, как Харьяна, Керала, Пенджаб, Раджастан. и Тамил Наду. Между тем, около половины рабочей силы Индии по-прежнему занято в низкопроизводительных секторах, на долю которых приходится лишь одна пятая национального дохода.

Следовательно, массовое потребление остается ограниченным, что может объяснить нежелание правительства проводить исследования потребительских расходов. Это способствовало резкому сокращению внутренних инвестиций, которые упали с пикового уровня в 42% ВВП в 2006–2007 годах до примерно 31% в 2022–2023 годах. Более того, основные показатели человеческого развития, особенно связанные с питанием, оставались плохими и даже ухудшились в последние годы из-за низких государственных расходов на здравоохранение, образование и социальную защиту.

К сожалению, создание большего количества качественных рабочих мест не является одним из главных приоритетов правительства Моди. Вместо этого экономическая стратегия правительства сосредоточена на «стимулировании» избранной группы корпоративных инвесторов посредством субсидий, финансируемых налогоплательщиками, и законодательных изменений. Потребности подавляющего большинства микро-, малых и средних предприятий, на которых занята большая часть рабочей силы Индии, часто игнорируются. Более того, на эти компании негативно повлияли политические ошибки, такие как проект демонетизации, который резко обнулил 86% индийской валюты в 2016 году, а также плохо разработанный и поспешно введенный налог на товары и услуги в 2017 году.

Без далеко идущих реформ, направленных на повышение занятости и гарантирование прожиточного минимума, Индии будет сложно добиться подлинного экономического успеха. Всеобщие выборы, которые пройдут в апреле и мае, дадут индийским избирателям шанс переориентировать экономику на более устойчивый и справедливый путь. Они не должны растрачивать его.

 

Джаяти Гош
— профессор экономики Массачусетского
университета в Амхерсте, член Комиссии
по трансформационной экономике
Римского клуба

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий