После финансового кризиса 2008 года мы с трудом узнали, что происходит, когда правительства наводняют экономику безусловной ликвидностью, а не закладывают основу для устойчивого и всеобъемлющего восстановления. Теперь, когда идет еще более серьезный кризис, мы не должны повторять ту же ошибку.
Еще два месяца назад в средствах массовой информации было много пугающих изображений пожарных, а не перегруженных медицинских работников.
Этот тройной кризис выявил несколько проблем, связанных с тем, как мы ведем капитализм, и все они должны быть решены одновременно с решением неотложной медицинской проблемы. В противном случае мы будем просто решать проблемы в одном месте, а в другом — создавать новые.
Кризис COVID-19 обнажает еще больше недостатков в наших экономических структурах, не в последнюю очередь — растущую нестабильность работы из-за подъема экономики и десятилетнего ухудшения переговорной позиции работающих. Дистанционная работа просто не подходит для большинства работников, и, хотя правительства оказывают определенную помощь работникам с регулярными контрактами, самозанятые могут оказаться в невыгодном положении.
К сожалению, за последнее десятилетие многие страны стремились к экономии, как будто проблема была в государственном долге. Результатом стало разрушение институтов государственного сектора, которые необходимы нам для преодоления таких кризисов, как пандемия коронавируса. С 2015 года Соединенное Королевство сократило бюджеты общественного здравоохранения на 1 млрд. Фунтов стерлингов (1,2 млрд. Долл. США), увеличив бремя обучения врачей (многие из которых покинули Национальную службу здравоохранения) и уменьшив долгосрочные инвестиции, необходимые для обеспечить лечение пациентов в безопасных, современных, полностью укомплектованных учреждениях. А в США, где никогда не было должным образом финансируемой системы общественного здравоохранения, администрация Трампа настойчиво пыталась сократить финансирование и потенциал Центров по контролю и профилактике заболеваний среди других важных учреждений.
Вдобавок к этим нанесенным самим себе ранам чрезмерно «финансово» деловой сектор извлекает выгоду из экономики, вознаграждая акционеров посредством схем обратного выкупа акций, вместо того, чтобы укреплять долгосрочный рост за счет инвестиций в исследования и разработки, заработную плату, и обучение персонала.
Мы должны избегать ошибок эпохи после 2008 года, когда катапультирование позволило корпорациям получать еще большую прибыль после окончания кризиса, но не смогло заложить основу для надежного и всеобъемлющего восстановления.
На этот раз спасательные меры должны обязательно сопровождаться условиями. Теперь, когда государство снова стало играть ведущую роль, оно должно быть воспринято как герой, а не как наивный пацан. Это означает предоставление немедленных решений, но разработка их таким образом, чтобы они служили общественным интересам в долгосрочной перспективе.
Кроме того, меры по спасению должны быть направлены на то, чтобы направить крупные компании на вознаграждение за создание стоимости вместо извлечения стоимости, предотвращая обратный выкуп акций и поощряя инвестиции в устойчивый рост и снижение углеродного следа. Объявленный Деловой Круглый Стол заинтересованых сторон имеет шансы поддержать свои слова действиями. Если корпоративная Америка все еще тянет ноги, то мы должны назвать это блефом.
Когда дело доходит до домашних хозяйств, правительства должны смотреть не только на кредиты, но и на возможность облегчения бремени задолженности, особенно учитывая нынешний высокий уровень частного долга. Как минимум, платежи кредиторов должны быть заморожены до тех пор, пока не будет разрешен непосредственный экономический кризис, и прямые денежные вливания используются для тех домашних хозяйств, которые остро нуждаются.
И США должны предложить правительственные гарантии для оплаты 80-100% счетов по заработной плате проблемных компаний, как это сделали Великобритания и многие страны Евросоюза и Азии.
Также пришло время переосмыслить государственно-частные партнерства. Слишком часто эти схемы менее симбиотичны, чем паразитические. Усилия по разработке вакцины COVID-19 могут стать еще одним односторонним партнерством, при котором корпорации получают огромную прибыль, продавая общественности продукт, созданный в результате исследований, финансируемых налогоплательщиками. Действительно, несмотря на значительные государственные инвестиции американских налогоплательщиков в разработку вакцин, министр здравоохранения и социальных служб США Алекс Азар недавно признал, что недавно разработанные препараты или вакцины против COVID-19 могут быть недоступны для всех американцев.
Но, как напоминает нам этот кризис, нам также нужны государства, которые умеют вести переговоры, чтобы выгоды от государственных инвестиций возвращались общественности.
Вирус-убийца обнажил основные слабости западных капиталистических экономик. Теперь, когда правительства находятся в состоянии войны, у нас есть возможность исправить систему. Если мы этого не сделаем, у нас не будет шансов противостоять третьему крупному кризису — все более непригодной для жизни планете — и всем более мелким кризисам, которые произойдут с ним в предстоящие годы и десятилетия.
Мариана Маццукато