Торговые войны разрушают планету

Торговые войны разрушают планету

Учитывая, что Китай является крупнейшим в мире источником выбросов и имеет высокую углеродоемкость, некоторые предполагают, что его торговая война с Соединенными Штатами, которая привела к переносу производства в третьи страны, должна принести пользу окружающей среде. На самом деле, конфликт увеличил выбросы углекислого газа как в развивающихся, так и в развитых странах.

ПЕКИН – Тарифные войны часто оправдываются как необходимость защиты или возвращения рабочих мест в обрабатывающую промышленность и повышения национальной безопасности. Но, согласно новым исследованиям, эти конфликты приводят к еще одному результату, который в значительной степени игнорируется: загрязнению. Когда глобальные цепочки поставок вынуждены совершать неэффективные обходные пути, выбросы углекислого газа возрастают.

В недавнем исследовании экологических последствий торгового конфликта между США и Китаем мои соавторы и я обнаружили, что тарифы напрямую увеличили глобальные выбросы CO2. Согласно нашим расчетам, если бы обе стороны ввели 60-процентную пошлину на импорт из другой страны – уровень, соответствующий недавней эскалации в апреле, – это привело бы к единовременному увеличению глобальных выбросов почти на 410 миллионов тонн, что примерно соответствует объему выбросов от 165 миллионов автомобилей с бензиновыми двигателями (1,6 л), каждый из которых проезжает 10 000 километров (6213 миль).

Это может показаться нелогичным. Учитывая, что Китай является крупнейшим в мире источником выбросов и имеет высокую углеродоемкость (выбросы CO2 на единицу ВВП), некоторые предполагают, что перенос производства за пределы страны сократит глобальные выбросы. Но во многих секторах обрабатывающей промышленности углеродоемкость Китая значительно ниже, чем у многих развивающихся стран, а в некоторых отраслях она даже ниже, чем у некоторых развитых стран. Высокая общая углеродоемкость китайской экономики просто отражает ее сильную зависимость от обрабатывающей промышленности – классический пример парадокса Симпсона.

Фактически, Китай несёт непропорционально большую долю в мировом производстве с высоким уровнем выбросов. Согласно базе данных UNCTAD-EORA Global Value Chain, в 2017 году (до начала торговой войны между Соединёнными Штатами и Китаем) 33,9% углерода, содержащегося в импорте США, приходилось на Китай. Эти выбросы не исчезли после того, как тарифы нарушили двустороннюю торговлю; они либо были реимпортированы США за счёт более дорогостоящего внутреннего производства, либо перенаправлены в третьи страны.

Если торговая напряжённость изменит промышленные структуры в Китае и США, переход производства к более энергоёмким видам деятельности повысит средневзвешенную углеродоёмкость обеих экономик, даже без изменения отраслевых показателей. Наше исследование показывает, что увеличение выбросов, вызванное структурными сдвигами, значительно превышает снижение выбросов, связанное с замедлением экономического роста.

Но влияние более выражено в третьих странах. Дефицит товарно-торгового баланса США на протяжении последнего десятилетия держится выше 4% ВВП, что говорит о том, что торговая война страны с Китаем привела к переносу производства в соседние страны и в соседние страны, а не в решоринг.

Мы обнаружили, что каждое увеличение двусторонних тарифов между США и Китаем на один процентный пункт вызывает рост углеродных потоков, содержащихся в торговле между третьими странами, на 0,1-0,34%. Результаты моделирования подтверждают, что сокращение импорта США из Китая в значительной степени компенсируется импортом из стран Юго-Восточной Азии или Латинской Америки, где многие отрасли имеют более высокую углеродоемкость, чем в Китае. По сути, США меняют одного поставщика на другого – только для того, чтобы увеличить общий объем выбросов CO2 в мире.

Это не означает, что Юго-Восточная Азия или Латинская Америка не должны привлекать инвестиции или стремиться к росту. В нормальных условиях углеродоемкость экономики следует экологической кривой Кузнеца, возрастая на ранних этапах развития, а затем снижаясь на более поздних этапах по мере распространения более чистых технологий. В мире без торговых войн страны движутся по этой кривой слева направо, при этом рост выбросов в развивающихся странах компенсируется снижением выбросов в более развитых странах.

Однако торговые конфликты нарушают этот баланс. Высокие тарифы подрывают экономические показатели США и Китая, сдвигая их влево по кривой Кузнеца, к фазе, где выбросы растут, а не падают. В то же время, переориентация цепочек поставок приводит к тому, что развивающиеся экономики увеличивают производство и, как и ожидалось, продвигаются по восходящему сегменту кривой. В результате выбросы увеличиваются в экономиках по обе стороны кривой. С учетом динамики экологической кривой Кузнеца, влияние торговой войны между США и Китаем значительно превышает нашу базовую оценку разового увеличения глобальных выбросов CO₂ на 410 миллионов тонн.

Таким образом, нынешние торговые отношения между США и Китаем являются «высокоэмиссионными», перекладывая загрязнение на внешние факторы и подрывая способность мира бороться с изменением климата. Именно поэтому мы выступаем за «зеленые» торговые отношения, в которых торговая политика и климатические цели четко согласованы – например, путем снижения барьеров для низкоуглеродных технологий и признания того, что снижение тарифов может быть формой климатического сотрудничества, если оно способствует более чистым торговым потокам и препятствует углеродоемкому производству. В эпоху, когда климатические риски быстро материализуются, тот же принцип должен применяться ко всем двусторонним и многосторонним торговым отношениям.

Более конфронтационная глобальная торговая среда рискует загнать мир в порочный круг эскалации тарифов, деградации цепочек поставок и роста выбросов. Если ведущие державы продолжат идти по этому пути, игнорируя тот факт, что торговые войны наносят ущерб планетарным системам, от которых зависит каждая экономика, проиграют все.

 

Циюань Сюй
— старший научный сотрудник Китайской
академии социальных наук

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий