
Покрытая завесой секретности многомиллиардная программа кредитования Китая для бедных стран, богатых природными ресурсами, вызывает негативную реакцию со стороны США, Всемирного банка и МВФ.
ВАШИНГТОН («Вашингтон Пост») — Китай залил 10 миллиардами долларов (13 миллиардов сингапурских долларов) обремененный долгами Эквадор в последние шесть лет для энергетических и инфраструктурных проектов — это часть глобальных усилий Пекина по финансированию развития в бедных странах, богатых природными ресурсами.
Покрытая завесой секретности многомиллиардная программа кредитования Китая для бедных стран, богатых природными ресурсами, вызывает негативную реакцию со стороны Соединенных Штатов, Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ). Они хотят, чтобы Пекин раскрыл больше информации о своих кредитах, они также хотят, чтобы получатели были более прозрачными в отношении их собственной финансовой ситуации, включая уровень задолженности.
Давление на Китай в отношении дополнительной прозрачности оказывается в момент, когда администрация Трампа вступила в противоборство с Пекином из-за того, что США называют недобросовестной торговой практикой.
Президент Дональд Трамп пригрозил ввести тарифы на китайский импорт стоимостью до 150 миллиардов долларов, одновременно жестко регулируя инвестиции страны в американские предприятия.
Обе страны объявили в субботу перемирие.
«Если вы спросите Китай о его требованиях, то вы их не найдете», — сказал в выступлении ранее в этом году г-н Дэвид Малпас, помощник министра финансов США по международным делам, относительно кредитов, выданных Венесуэле, которые были выражены в баррелях нефти.
Это непрозрачное кредитование «ослабляет заинтересованность получающих помощь правительств в улучшении их делового климата, структуры управления», — сказал г-н Малпас, и эти сделки «часто представляют собой долгосрочные контракты на экспорт сырья по ценам, выгодным для Китая, а не для экспортирующей страны».
Министр финансов Стивен Мнучин выразил обеспокоенность США на заседаниях МВФ в прошлом месяце (апреле) и во время конференции «большой двадцатки» в марте в отношении риска, что страны не смогут выплатить их китайские кредиты.
Китай не согласился, частично из-за обеспокоенности, что другие страны-члены будут влиять на двусторонние переговоры о реструктуризации задолженности, что может затронуть интересы Пекина. Министерство иностранных дел Китая заявило в понедельник, что его экономическое сотрудничество с другими странами «всегда прозрачно и не имеет особых требований», добавив, что оно следует принципам «равенства, открытости, взаимного уважения, прозрачности и обоюдовыгодных результатов».
«Мы всегда соблюдаем рыночные законы и международные нормы. Мы всегда обращаем большое внимание на приемлемый уровень долга», — сказал журналистам в понедельник пресс-секретарь министерства Лу Кан. «Мы надеемся, что страны, которых это касается, могут посмотреть на это объективно и потратить их время и энергию на внесение их вклада в развитие других стран, вместо того, чтобы делать безответственные высказывания относительно усилий других стран».
МВФ опубликовал в марте программный документ, исследующий уровень государственного долга в развивающихся странах с низкими доходами, что воспринимается как критика предоставления кредитов Китаем, хотя эта страна в нем почти не упоминается.
Всемирный банк предоставил Китаю 2,47 миллиарда долларов США в прошлом году, это самая крупная сумма с 1998 года. В рамках соглашения в этом году с администрацией Трампа по увеличению капитала ВБ на 13 миллиардов долларов США банк согласился пересмотреть свои принципы свертывания деятельности, согласно одному должностному лицу банка.
Эта кампания США отражает обеспокоенность в Вашингтоне, что расширяющаяся роль Пекина в развивающихся странах подорвет американское влияние — это опасение относится еще к периоду правления администрации Джорджа У. Буша.
Спор по поводу китайских кредитов на развитие является лишь одним фронтом в этом более широком экономическом конфликте с США, темой переговоров в Вашингтоне между китайским вице-премьером Лю Хэ и ведущими чиновниками администрации Трампа на прошлой неделе.
Затраты Китая на заграничную инфраструктуру резко выросли, поддерживаемые его инициативой «Один пояс — один путь», объявленной в 2013 году.
Китай обеспечил внешнюю финансовую поддержку в 354 миллиарда долларов США с 2000 по 2014 год, согласно AidData, исследовательской группе Колледжа Уильяма и Мэри, соперничая с 400 миллиардами долларов содействия развитию со стороны США в этот же период.
С 2010 года ежегодный поток денег из Китая превышает финансирование из США, согласно этой группе.
Но между помощью этих двух стран существует важная разница. В то время как 93% финансовой поддержки США в этот период поступило в виде прямой помощи или кредитов, выданных на льготных условиях, менее четверти китайской помощи было предоставлено таким бразом, согласно AidData.
Россия получила больше китайского финансирования для развития, чем любая другая страна. В других странах китайские деньги стоят за четырехполосной автомагистралью в Шри-Ланке, мостами в Анголе, шоссейными дорогами в Пакистане и железнодорожной компанией в Венесуэле.
В случае с Эквадором, этой обремененной долгами страной, — с экономикой размером всего в 98 миллиардов долларов США — то она крайне нуждалась в деньгах, превысив установленный законом лимит заимствования в 40% ВВП в 2016 году.
Хотя китайский кредит для этой страны может быть выплачен со временем посредством экспорта нефти, министр нефти Карлос Перес не знает точные условия этого соглашения, что демонстрирует непрозрачность китайского долга.
Эквадор обнародовал новые данные в четверг, показывающие, что он должен Китаю 7,3 миллиардов долларов США, хотя условия соглашения по-прежнему не ясны.
«Это та область, в которой нет полноты власти, и лучшее, на что можно надеяться, так это на публичную огласку секретности китайских властей, пока они не станут более прозрачными», — сказал г-н Труман.
В Мьянме Китай согласился построить порт стоимостью 10 миллиардов долларов США в захолустном городке с населением 50000 человек у Бенгальского залива.
Это предложение включает участие китайской государственной инвестиционной корпорации, которая предложила, чтобы ей отошла 70% доля в проекте. Однако правительство и центральный банк Мьянмы обеспокоены, что их экономике размером в 75 миллиардов долларов США, одной из самых маленьких в Юго-восточной Азии, будет трудно выплачивать ее долю задолженности.
Китайские инфраструктурные кредиты могли бы стать выгодным делом для развивающихся стран, сказал г-н Малпас. Но это зависит от того, являются ли «требования справедливыми, а проекты основанными на рыночных принципах», добавил он.
Октябрь 22nd, 2018
admin
Опубликовано в рубрике
Метки:
P.Krugman
N.Roubini
J.Stiglitz
M.Spence
J.Sachs
B.Bernanke
J.Yellen