Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

Несмотря на разрушительное воздействие первых недель Дональда Трампа в Белом доме, президент не сильно отошел от промышленной стратегии своего предшественника.

Ранние заявления Трампа о восстановлении производства в США указывают на использование обоих инструментов для стимулирования инвестиций. Безусловно, субсидии являются более целенаправленной стратегией, чем тарифы, не в последнюю очередь потому, что масштабные импортные пошлины могут ослабить импульс за счет повышения затрат, особенно на промежуточные товары. Насколько сильно Трамп будет опираться на тарифы, еще предстоит увидеть. Ясно, что промышленная политика будет частью его экономической повестки дня, как и для Байдена.

В случае с энергетикой — вопросом, по которому две администрации, пожалуй, дальше всего расходятся во мнениях — пока еще рано говорить о том, как будет реализована политика Трампа, за исключением того, что добыча нефти и газа существенно возрастет. Существуют юридические проблемы с возвратом субсидий (84% грантов в рамках IRA были контрактно обусловлены до вступления Трампа в должность), а налоговые льготы на чистую энергию оказались популярными, особенно в республиканских и колеблющихся штатах. Администрация Трампа отдает предпочтение некоторым возобновляемым источникам энергии (гидроэнергетика, атомная, геотермальная) по сравнению с другими (солнечная, ветровая). Но, учитывая недостаточную пропускную способность сетей Америки и растущий спрос на энергию, движущими силами энергетического баланса страны будут экономика конкурентоспособной по цене чистой энергии и предпочтения потребителей.

Амбиции Трампа в отношении искусственного интеллекта (о чем свидетельствует его поддержка Stargate, финансируемого из частных источников инфраструктурного ИИ-проекта) потребуют расширения источников энергии, включая возобновляемые источники, для удовлетворения потребностей центров обработки данных и производства. Технологические компании уже поняли это. Рассмотрим покупку Microsoft в прошлом году атомной электростанции Three Mile Island и тот факт, что в 2023 году ветроэнергетика составила почти 30% выработки энергии в Техасе, где растет число центров обработки данных.

Нехватка судостроительных мощностей в Америке — еще одна растущая проблема. Коммерческое судостроение в США практически отсутствует, и страна имеет ужасную историю в выполнении бюджетов и сроков производства военно-морских сил. Восстановление этих возможностей потребует многоцелевой стратегии, которая включает поддержку инновационных стартапов и работу с иностранными компаниями — как это происходит в полупроводниковой промышленности — для создания конкурентоспособной отечественной промышленности. Тарифы на китайские суда (которые доминировали в секторе в последние годы) не позволят достичь этого.

Но администрация Трампа не должна останавливаться на достигнутом. Чтобы стать мировым лидером в таких передовых отраслях, как биопроизводство и квантовые вычисления, Соединенным Штатам нужны инженерные и научные навыки, а также государственные и частные инвестиции в производство. Здесь США также конкурируют лицом к лицу с другими странами, особенно с Китаем.

Потребовалось четверть века, чтобы построить глобальные цепочки поставок, от которых зависит производство США; их нельзя и не следует демонтировать или перестраивать в одночасье. Вместо этого стратегия реиндустриализации Америки должна сосредоточиться на производстве по-другому, повышая производительность, устойчивость и стойкость. Это означает включение избыточности и регионализованных цепочек поставок и работу с союзниками и партнерами для согласования целей и политики. Это также означает сосредоточение на производстве продукции, которая извлекает выгоду из огромного инновационного потенциала Америки.

Цифровая связь также повышает устойчивость цепочек поставок и помогает сократить потребление энергии, отходы и выбросы за счет отслеживания и отслеживания входов и выходов.

Восстановление рабочей силы в обрабатывающей промышленности также будет иметь решающее значение. К 2033 году США могут столкнуться с нехваткой почти двух миллионов рабочих в обрабатывающей промышленности. Лучший способ избежать нехватки — повысить квалификацию нынешних работников, что сделает их более производительными и привлечет в сектор новое поколение. Этого можно достичь вместе с цифровизацией, поскольку компании, внедряющие новые и передовые технологии, также инвестируют в повышение квалификации.

Но эти рабочие места связаны с технологиями и отраслями, которые лежат в основе экономического процветания страны. Такая работа также может быть высококачественной с точки зрения заработной платы и льгот, что для США важнее, чем увеличение количества рабочих мест.

Восстановление промышленной базы Америки стало центральным столпом экономической политики США. Задача для Трампа, как и для Байдена, заключается в том, как разработать и реализовать промышленную стратегию XXI века, которая привлекает частные инвестиции, делает упор на пряники, а не на кнуты, и, в конечном итоге, создает глобально конкурентоспособный производственный сектор. Это повестка дня, которую должны поддержать как республиканцы, так и демократы.

Элизабет Рейнольдс
— профессор практики в Массачусетском
технологическом институте

Источник.