
На фоне новой холодной войны между Соединенными Штатами и Китаем высшее руководство Европейского Союза, похоже, усиливает давление на Китай, выдвигая убедительные угрозы в ответ на четыре жалобы. Увы, китайские власти, вероятно, больше удивлены, чем встревожены.
АФИНЫ – 7 декабря президенты Европейского совета и Европейской комиссии Шарль Мишель и Урсула фон дер Ляйен соответственно приняли участие в 24-м саммите ЕС-Китай, чтобы передать суровое послание председателю Китая Си Цзиньпину. В глазах европейского и американского общественного мнения, а также на фоне новой холодной войны между Соединенными Штатами и Китаем, высшее руководство ЕС, казалось, усиливало давление на Китай, выдвигая убедительные угрозы в ответ на четыре жалобы. Увы, китайские власти, вероятно, были скорее удивлены, чем встревожены услышанным.
Первая жалоба ЕС касается «несбалансированной торговли». Фон дер Ляйен красочно выразила это, заявив, что «на каждые три контейнера, отправляющиеся из Китая в Европу, два контейнера возвращаются пустыми».
Нет, конечно, никаких сомнений в том, что устойчивые торговые дисбалансы вполне могут отражать меркантилистскую стратегию постоянного профицита. Но ЕС, обвиняющий Китай в меркантилизме, несколько преувеличен. За последнее десятилетие профицит текущего счета Китая составил в среднем 1,65%, а в еврозоне — 2,24%. За тот же период главный двигатель европейской экономики, Германия, зафиксировал ошеломляющий профицит в 7,44%.
Второе недовольство ЕС заключается в том, что государственная помощь Китая представляет собой демпинг китайского экспорта на европейские рынки. Несомненно, такое недовольство имело значительный смысл в конце 1990-х и начале 2000-х годов, когда, вместо того чтобы жаловаться на китайский демпинг, ЕС – вместе с США – лирически выражал вторжение Китая в западные схемы торговли и капитала. Но зачем поднимать это недовольство сейчас, когда обвинения в меркантилизме потеряли свою реальную основу?
В конце концов, китайские аккумуляторы или электромобили (EV) конкурентоспособны в Европе не из-за субсидий, а из-за огромных китайских инвестиций в их развитие. Сегодня китайские солнечные панели достигли качества, с которым Европа просто не может сравниться – с государственной помощью или без нее.
Volkswagen, один из крупнейших отечественных автопроизводителей Китая, раньше импортировал немецкие детали, а также промышленных роботов. Сегодня Volkswagen получает все детали и капитальные товары, необходимые для производства автомобилей в Китае, из Китая, что усугубляет торговые проблемы Европы.
И дело не только в торговом профиците, который был обращен вспять. На протяжении десятилетий полагаясь на немецких инженеров при проектировании своих автомобилей, Volkswagen находится в процессе найма до 3000 китайских инженеров для следующего поколения полностью электрических автомобилей, которые он планирует продавать в Китае и Европе. В более широком смысле, с 2008 года, когда ЕС ввел жесткую экономию по всей Европе, подавляя при этом инвестиции в свои отрасли, Китай увеличил свои инвестиции до мирового рекордного показателя почти 50% своего национального дохода.
Обвинение китайского меркантилизма только вызывает удивление, особенно среди немецких промышленников, которые последние 50 лет утверждали, что устойчивый торговый профицит Германии с остальным миром отражает глобальный спрос на высококачественную немецкую продукцию. Что бы фон дер Ляйен ни говорила китайским лидерам, те же самые промышленники знают, что их китайские коллеги, производящие солнечные панели, аккумуляторы и электромобили, заслужили право сделать аналогичное заявление.
Третье недовольство Мишеля и фон дер Ляйен заключается в том, что европейским фирмам трудно получить государственные контракты с Китаем. Вместе с двумя предыдущими жалобами, это основания, на которых чиновники ЕС выстраивают свои аргументы в пользу карательных мер против китайских экспортеров – в частности, высоких тарифов на электромобили (и зеленые технологии в целом). Но хотя официальные лица ссылаются на официальное расследование в отношении китайских электромобилей, которое уже ведется в Брюсселе, все это кажется неубедительным.
Европейские промышленные лидеры, с которыми я разговаривал в частном порядке, признают, что они рассматривают эти угрозы как свидетельство паники лидеров ЕС при осознании того, что Европа потеряла конкурентоспособность в важнейших областях. Один из них риторически спросил: «Действительно ли фон дер Ляйен верит, что угроза тарифов на электромобили BYD увеличит [европейский] экспорт в Китай?»
Конечно, европейские фирмы жалуются на перекосы в правилах игры в Китае, особенно когда дело касается государственных закупок. Но они не видят, как это изменится, если в результате огромного давления США правительства ЕС будут все чаще запрещать китайским компаниям осуществлять собственные закупки. «Не говоря уже о том, — признался мне один из них, — что после пандемии правительства ЕС сами воспользовались государственной помощью, как будто завтрашнего дня не наступит».
Четвертое недовольство, которое Мишель и фон дер Ляйен выразили Си Цзиньпину, заключается в том, что Китай недостаточно поддержал санкции ЕС в отношении России как часть общего фронта, направленного на прекращение жестокости российской армии на Украине. Если оставить в стороне вопрос об эффективности санкций, то это обвинение просто разоблачает лицемерие: критиковать Путинские бомбардировки больниц и нападения на украинские системы водоснабжения, электричества и продовольствия (как и всем нам следует), сохраняя при этом молчание, в то время как Израиль делает то же самое, и, возможно, в гораздо большей степени. хуже, в Газе.
Конечно, не лицемерие заставляет Европу терять капитал и терять профицит текущего счета. Этому способствовало бессмысленное обращение ЕС с неизбежным кризисом евро десять лет назад. Рекордные уровни жесткой экономии в сочетании с массовой печатью денег и хронической неспособностью создать банковский союз и союз рынков капитала гарантировали, что в течение следующих 13 лет Европа будет иметь беспрецедентное количество денег в своих финансовых схемах и беспрецедентно низкий уровень инвестиций в технологиях будущего.
Вот почему Европа отстает и от США, и от Китая. Отвечать подчинением Америке и пустыми угрозами в адрес Китая печально и бесполезно.
Янис Варуфакис
— профессор экономики Афинского
университета, бывший министр
финансов Греции
Источник.