Декабрь 28th, 2020 
admin 
Пандемия COVID-19 вынудила интеллектуальных работников работать на дому и обнажила многие из ненужных налоговых и нормативных требований, с которыми сталкиваются технологические компании просто потому, что их штаб-квартира находится в Калифорнии. Политики штата и местные власти, которые хотят предотвратить еще большую давку за границу, должны принять это к сведению.
СТЭНФОРД. Из Кремниевой долины поступают новости о том, что некоторые из наиболее динамично развивающихся предприятий Америки повышают ставки и уходят. Hewlett Packard Enterprise, фирма, основанная Биллом Хьюлеттом и Дэвидом Паккардом в гараже Пало-Альто в 1939 году, перемещает свою штаб-квартиру в Хьюстон, штат Техас, а гигант программного обеспечения Oracle уже переместил свою штаб-квартиру из Редвуд-Сити, штат Калифорния, в Остин, штат Техас.
Точно так же Илон Маск, генеральный директор Tesla и SpaceX, объявил, что он тоже переезжает в Техас, как и Джо Лонсдейл, основатель компании Palantir, занимающейся аналитикой данных, которая переносит всю свою венчурную компанию 8VC. вместе с ним. Лонсдейл настолько разочарован в Golden State, что публично объявил о своем шаге в статье для Wall Street Journal, озаглавленной «Калифорния, люби это и оставь это».
Конечно, многие экономические обозреватели заметили этот исход задолго до того, как он перерос в давку. Все беседы, которые я провожу для сторонников Гуверовского института Стэнфордского университета, проводились в Калифорнии, а теперь я часто езжу в Даллас или другие города, потому что туда уехало много людей.
Наивысшая ставка подоходного налога с физических лиц, взимаемая в штате Калифорния, составляет 13,3% и 8% для налогооблагаемого дохода от 45 753 до 57 824 долларов (для индивидуальных лиц). Напротив, в Техасе нет подоходного налога с населения. Точно так же, в то время как в Калифорнии ставка корпоративного налога составляет 8,84%, в Техасе нет корпоративного налога, вместо этого он предпочитает взимать налог на франшизу в среднем около 1% (на основе валовой выручки). Наконец, в Калифорнии установлен налог с продаж штата в размере 7,25% по сравнению с 6,25% в Техасе.
Более того, хотя средняя эффективная ставка налога на недвижимость в Калифорнии ниже, чем в Техасе, цены на жилье более чем компенсируют разницу. Средняя ставка налога на недвижимость с налогами на земельные участки и сборами составляет около 1% в Калифорнии и около 1,9% в Техасе. Но при ценах на жилье в Калифорнии, составляющих в среднем около 450 000 долларов, средний налог на недвижимость находится в диапазоне 4500 долларов в год по сравнению с менее чем 2800 долларами в Техасе, где цены на жилье в среднем составляют примерно 146 000 долларов.
Нормативные различия также влияют на решения о местоположении. По данным Тихоокеанского научно-исследовательского института, Калифорния несет второе по величине нормативное бремя занятости среди всех 50 штатов. Рейтинг основан на совокупной оценке семи категорий регулирования труда: компенсация работникам, профессиональное лицензирование, минимальная заработная плата, отсутствие законов о праве на труд, обязательные медицинские пособия, страхование по безработице и правила краткосрочной нетрудоспособности. Каждое регулирование, даже скрытое, например, лицензирование профессий, сопряжено с расходами на соблюдение нормативных требований, бремя которых относительно больше для небольших стартапов.
Существуют также большие различия в правилах, ограничивающих использование земли для жилых, коммерческих или рекреационных целей. В частности, правила землепользования (которые часто устанавливаются властями города или округа) предотвращают или ограничивают жилищное строительство и тем самым удорожают жилье. Опубликованное исследование экономистов Кайла Херкенхоффа, Ли Оганяна и Эдварда Прескотта показывает, что в Калифорнии существует одно из самых строгих правил землепользования в стране, в то время как «Техас имеет самый низкий уровень правил землепользования».
Пандемия COVID-19 усилила влияние этих различий в налогах и нормативных расходах, продемонстрировав, что многим людям (особенно в технологическом секторе) нет необходимости жить рядом с местом работы. Таким образом, массовое бегство из Кремниевой долины во многом обязано телекоммуникационным инновациям, таким как услуги видеоконференцсвязи. Oracle заявила в недавнем заявлении Комиссии по ценным бумагам и биржам о своем переезде, что «многие из наших сотрудников могут выбрать местоположение своего офиса, а также продолжать работать из дома неполный рабочий день или все время».
В любом случае, проезжая по Кремниевой долине, я вижу, что парковки для сотрудников в Google, Facebook и Apple теперь пусты. Независимо от того, присоединятся ли эти фирмы к другим в переносе штаб-квартиры, уже ясно, что гораздо большая часть их сотрудников будет работать удаленно в «новой норме» после пандемии. Facebook уже заявила, что ожидает, что около половины ее сотрудников будут работать удаленно в будущем.
Снизят ли правительство штата и местные органы власти Калифорнии обременительные налоги, нормативные положения и другие препятствия, чтобы остановить массовую давку за границу? Ключевые решения, принятые избирателями в ноябре прошлого года дают обнадеживающие признаки того, что изменения могут произойти. Например, калифорнийцы одобрили Предложение 22, согласно которому водители на платформах для перевозки пассажиров классифицируются как независимые подрядчики. При этом избиратели аннулировали часть Законопроекта о собрании 5 (AB 5), который с сентября 2019 года ограничивал возможности водителей на основе приложений, классифицируя их как сотрудников.
Еще один хороший знак: избиратели в Калифорнии отклонили Предложение 15, которое инициировало внесение поправки в Конституцию для повышения налогов на коммерческую и промышленную собственность. Избиратели могли видеть, что это был удар по предложению 13 избирательной инициативы 1978 года, которое долгое время помогало удерживать ставки налога на недвижимость на низком уровне. Несмотря на поддержку предложения 15 губернатором Гэвином Ньюсомом, большинство калифорнийцев знали, что более высокие налоговые ставки в конечном итоге усугубят проблемы их штата.
И основные силы динамизма остаются. Фирма из Кремниевой долины Zoom Video Communications способствует развитию удаленной работы. Тем не менее, сейчас не время расслабляться. Даже если автостоянки снова начнут заполняться по мере распространения вакцин против COVID-19, многие фирмы будут продолжать покидать штат, если бремя ведения бизнеса не будет сокращено. Хуже того, вместо решения проблемы массового исхода законодатели штата Сакраменто сейчас говорят о новом налоге на богатство — еще одной мере, которая наверняка ухудшит положение.
Из-за того, что политикам не удалось справиться с растущей проблемой бездомности в Сан-Франциско и Лос-Анджелесе, или даже из-за лесных пожаров, бушующих по всему штату, способность Калифорнии обеспечивать высокое качество жизни находится под угрозой. Но как недавно уехавший один из видных бизнес-лидеров сказал мне: «Я все еще люблю Калифорнию и надеюсь помочь исправить это». Пора браться за работу.
Джон Б.Тейлор
— заместитель министра финансов
США с 2001 по 2005 год,
профессор экономики Стэнфордского
университета и старший научный
сотрудник Института Гувера
Опубликовано в рубрике 
Метки: 
P.Krugman
N.Roubini
J.Stiglitz
M.Spence
J.Sachs
B.Bernanke
J.Yellen