От калифорнийского капитализма к байденомике

От калифорнийского капитализма к байденомике

Амбициозные программы расходов и инвестиций администрации Байдена — это именно то, что нужно экономике США для процветания в двадцать первом веке. Лучше всего то, что экономическая стратегия, проводимая в настоящее время на национальном уровне, уже оказалась весьма успешной в самом богатом и динамично развивающемся штате страны.

БЕРКЛИ. Первые месяцы пребывания у власти президента США Джо Байдена были впечатляющими. Количество введенных вакцин против COVID-19 более чем в два раза превышает его обещание, а распространение коронавируса резко замедлилось. В первом квартале этого года экономика США выросла на 6,4% (самый быстрый квартальный темп с 1984 года) благодаря денежно-кредитным и фискальным стимулам и более широкому открытию экономики.

Экономисты Goldman Sachs ожидают, что темпы роста в США в 2021 году будут самыми высокими за три десятилетия, а недавнее исследование McKinsey Global Institute показывает, что в дальнейшем рост производительности значительно ускорится. При Байдене доверие потребителей восстановилось: 55% избирателей удовлетворены состоянием экономики по сравнению с 43%, когда он вступил в должность, и 34% в мае 2020 года.

Многие комментаторы сравнивают экономическую повестку дня администрации Байдена с «новым курсом» Франклина Д.Рузвельта или с расширением федеральных расходов на науку и инфраструктуру после выхода спутника Дуайтом Эйзенхауэром.

Но лучшая аналогия для байденомики — это Калифорния, которая стала пионером стратегии устойчивого и инклюзивного роста, основанного на инновациях.

Фундаментальным компонентом как байденомики, так и экономической стратегии Калифорнии являются надежные исследования мирового уровня для поддержки инноваций в секторах глобального роста. Именно эти сектора будут стимулировать рост производительности, создавать хорошие рабочие места и подпитывать американский экспорт и создание богатства сейчас и в будущем.
Калифорния возглавляла Соединенные Штаты (и мир) в области инноваций со времен Второй мировой войны. Здесь расположены первоклассные государственные колледжи и университеты, частные университеты, такие как Стэнфорд, Калифорнийский технологический институт и Университет Южной Калифорнии, а также шесть федеральных исследовательских лабораторий (наряду с сотнями частных). В то время как скептики в очередной раз заявляют о надвигающейся кончине экономики Калифорнии, штат фактически расширил свое лидерство в инновационной экономике во время пандемии.

Несколько индикаторов демонстрируют эту точку зрения. В 2020 году более 440000 калифорнийцев начали новый бизнес, что на 22% больше, чем в 2019 году, и намного превышает показатели всех других штатов (без поправки на население).

Более того, в 2020 году 50% венчурного финансирования страны было направлено в Калифорнию — вдвое больше, чем совокупная доля следующих трех штатов (Нью-Йорк, Массачусетс и Техас). Из примерно 750 раундов венчурного финансирования или первичного публичного размещения акций с оценкой, превышающей 1 миллиард долларов, примерно 494 были проведены в Калифорнии (в одном Сан-Франциско было больше, чем в Техасе, Флориде и Северной Каролине вместе взятых). И 17 из 22 американских стартапов, которые когда-либо были оценены в 10 миллиардов долларов или более в рамках раунда финансирования, базируются в районе Сан-Франциско.

В то время как 236 публичных компаний в Силиконовой долине, Салинас-Вэлли и Монтерей-Бей имели совокупную рыночную капитализацию в размере 4,75 триллиона долларов год назад, сейчас эта цифра превысила 8,5 триллиона долларов, что означает рост на 80% за год (а во время рецессии — нет. меньше).

Хотя остальная часть США не может стать еще одной Силиконовой долиной, новые механизмы для более широкого распространения инвестиций и венчурного капитала по стране, безусловно, помогут национальной экономике, не в последнюю очередь за счет помощи фирмам во всем мире в использовании преимуществ удаленной работы и других тенденций, вызванных пандемией. Точно так же более открытая иммиграционная система позволит США задействовать глобальный пул талантов. Стоит помнить, что около половины всех компаний из списка Fortune 500 в США были основаны иммигрантами или их детьми.

Калифорния извлекла большую пользу из своего лидерства в инновационной экономике. Благодаря очень прогрессивной налоговой системе, которая облагает налогом прирост капитала как доход, примерно 90% доходов штата от подоходного налога поступает от 10% самых богатых налогоплательщиков. А поскольку инновации стимулируют столь значительный рост рынков капитала и недвижимости штата, они создают большую (но нестабильную) базу доходов, с помощью которой можно инвестировать в образование, инфраструктуру и программы социальной защиты.

Даже во время рецессии COVID-19 в Калифорнии сохранялся профицит бюджета, который, по прогнозам, достигнет рекордных 75,7 млрд долларов в 2021-22 годах.

Этот излишек важен и по другой причине. Как и большая часть остального мира, Калифорния уже испытывает прямые последствия изменения климата. Лесные пожары и засухи стали ежегодными явлениями, равно как и ураганы и наводнения в других частях страны. Сочетание засушливых условий и рекордных температур вызвало обширные пожары по всему штату в 2020 году, а в этом году опасность еще больше, поэтому Ньюсом предложил значительное увеличение мер по предотвращению пожаров и повышению устойчивости лесов в бюджете на 2021 год.

В отличие от многих других частей страны, Калифорния взяла на себя инициативу в принятии политики по сокращению выбросов углекислого газа и созданию более устойчивой инфраструктуры. Благодаря строгим стандартам выбросов и качества воздуха, ценообразованию на выбросы углерода и государственной поддержке электромобилей (крупнейший экспортный продукт штата в 2020 году), высокоскоростных железных дорог и экологически чистой энергии, штат все больше отделяет свой рост от экономики, основанной на углероде.

Администрация Байдена хочет проводить аналогичные действия на национальном уровне.

Америка вновь присоединилась к Парижскому климатическому соглашению, и Байден добивается одобрения Конгресса миллиардов долларов инвестиций в экологически чистую энергию, электрификацию транспорта и зданий, низкоуглеродное производство, общественный транспорт и другие ключевые элементы зеленой экономики.

Более того, американский план Байдена по созданию рабочих мест на 2,3 триллиона долларов и американский семейный план на 1,8 триллиона долларов включают значительные инвестиции в социальную инфраструктуру страны. Эти инвестиции обещают активизировать уже предпринимаемые в Калифорнии усилия по укреплению системы социальной защиты, открыть путь к минимальной почасовой заработной плате в размере 15 долларов, расширить налоговые льготы на заработанный доход и детей, поддержать оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и расширить охват медицинским страхованием.

Ранний общественный отклик на Bidenomics чрезвычайно положительный. За исключением некоторых избирателей-республиканцев, многие из которых все еще считают, что выборы 2020 года были украдены у Дональда Трампа, подавляющее большинство граждан (включая республиканцев) поддерживают ключевые элементы американского плана занятости и плана американских семей. Около 68% американцев поддерживают предложение администрации Байдена по инфраструктуре, а 64% поддерживают его план по расширению здравоохранения, ухода за детьми и другие семейные программы.

Члены Конгресса должны прислушаться к своим избирателям и взять страницу из сборника правил Калифорнии. Ожидается новая эра устойчивого, инклюзивного роста.

 

Лаура Тайсон
— профессор Высшей школы бизнеса
Haas Калифорнийского университета
в Беркли, бывший председатель
Совета экономических консультантов
при президенте США

Ленни Мендонка
— старший заслуженный партнер
McKinsey & Company, бывший
главный советник по экономическим
и деловым вопросам губернатора
Калифорнии Гэвина Ньюсома

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий